А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Я ВАКЦИНАЦИЯ, 1) противоэпидемиологическое мероприятие, целью которого является проведение прививок для предупреждения инфекционных заболеваний; одно из медицинских профилактических мероприятий. В. по эпидемиологических показателям проводится при угрозе или появлении эпидемиологических заболеваний среди местного населения (см. также Иммунизация); 2) проведение прививок личному составу с целью предупреждения инфекционных заболеваний; одно из медицинских профилактических мероприятий, осуществляемых в войсках (силах). Плановая В. делается призывникам по прибытии их в войска и на флоты, а также всему личному составу в порядке ревакцинации (повторной прививки). В. по эпидемиологическим показателям проводится при угрозе или появлении эпидемических заболеваний в войсках (силах) и среди местного населения. ВАРЯГОВ Николай Петрович (1924-1995), генерал-майор (1978), Герой Советского Союза (1945), участник Великой Отечественной войны, в Советской Армии с 1941. Окончил Смоленское артиллерийское училище (1942), военную академии. им. М.В. Фрунзе (1954). В бою под Берлином 29-30 апреля 1945 артбатарея 530-го истребительного противотанкового артполка (28-я армия, 1-й Украинский фронт), которой командовал ст. лейтенант Варягов, обороняя штаб полка, окруженного в районе пункта Куммерсдорф крупными силами противника, уничтожила 4 зенитных установки, 2 танка, штурмовое орудие, 4 бронетранспортера и много живой силы противника. За этот подвиг В. был удостоен звания Героя Советского Союза. После войны продолжал службу в армии, служил в РВСН (1961-1972) - командир ракетного полка, начальник штаба ракетной дивизии, заместитель начальника отдела боевой подготовки ракетного корпуса. С 1972 - в системе Гражданской обороны на штабных должностях, в т.ч. в штабе ГО СССР. С декабря 1987 уволен в запас. Награжден орденом Ленина, двумя орденами Отечественной войны 2-й степени, двумя орденами Красной Звезды, орденом "Знак почета", медалями. ВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, одна из важнейших функций государства, составная часть обеспечения его безопасности и оборонного строительства в целом. Заключается в практическом осуществлении мероприятий по непосредственной защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий. Основными из них являются: проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны по наращиванию возможностей обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от возникающих опасностей; приведение в полную готовность и задействование систем и органов управления гражданской обороны, соответствующих пунктов управления и средств связи; реализация мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами; приведение в полную готовность и задействование необходимых сил гражданской обороны; организация и проведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ, а также осуществление иных мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от возникающих опасностей военного характера; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий; всестороннее обеспечение действий сил и выполнения мероприятий гражданской обороны. Подготовка государства к В. ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (см. Подготовка к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий). В ГО на территории РФ или в отдельных её местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных её местностях. При этом организация и ведение гражданской обороны осуществляется с учётом разделения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, сочетания централизации в управлении мероприятиями гражданской обороны с сохранением за нижестоящими уровнями необходимой самостоятельности. ВЕДОМСТВЕННАЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА, функционально-организационная структура федерального органа исполнительной власти РФ или ее субъекта, осуществляющая непосредственное руководство, организацию и проведение имеющимися у нее силами и средствами в пределах своей компетенции мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и проведению неотложных работ при их возникновении на подведомственных объектах, поисково-спасательных районах или зонах ответственности. ВЕДОМСТВЕННАЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА НА АКВАТОРИЯХ, функционально-организационная структура федерального органа исполнительной власти РФ или ее субъекта, осуществляющая непосредственное руководство, организацию и проведение имеющимися у нее силами и средствами в пределах своей компетенции мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на акваториях и проведению неотложных работ при их возникновении на подведомственных морских (речных) объектах, морских и речных поисково-спасательных районах или зонах ответственности. ВЕДОМСТВЕННАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, совокупность органов управления, сил и средств в структуре федеральных министерств и ведомств (Минздрава России, Минобороны России и др.), предназначенных для предупреждения, уменьшения тяжести медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и для медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. ВЕДОМСТВЕННЫЕ СЕТИ СВЯЗИ, сети электросвязи министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, создаваемые для удовлетворения производственных и специальных нужд, имеющие выход на сеть связи общего пользования. ВЕЗДЕХОД, общепринятое название машин высокой проходимости в условиях бездорожья. Основной движитель В. может быть колёсным, гусеничным, роторно-винтовым, на пневмоподушке, шагающим и др. Особенности В.: низкое удельное давление на грунт - 30-40 кПа для твёрдого бездорожья, 10-20 кПа для болотистой или снежной местности; большая сила тяги; для колёсных и гусеничных движителей - повышенное сцепление с грунтом. Наибольшее распространение получили В. с колёсным и гусеничными движителями. Колёсные В. имеют шины низкого давления специальной конструкции с возможностью регулирования избыточного давления в них и дополнительные средства повышения проходимости (цепи, браслеты, дополнительные опоры и др.). Гусеничные В. имеют уширенные гусеницы с развитыми грунтозацепами. Для самовытаскивания в случае застревания В. оснащены специальными средствами, в т.ч. лебедкой с системой полиспастов. Водные преграды В. могут преодолевать вброд, по дну или на плаву, имея для этого соответствующее оборудование. В. широко применяются при поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах в условиях чрезвычайных ситуаций. ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ ОХРАНЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ, международный договор, устанавливающий взаимные обязанности государств в области защиты и охраны здоровья людей и окружающей среды от неблагоприятных воздействий , связанных с изменениями в озоновом слое. Принята в 1985 в Вене (Австрия). Участники К. - 120 государств и ЕЭС. Основные цели участников К. - сотрудничество в области исследования веществ и процессов, которые влияют на изменения в озоновом слое; создание альтернативных веществ и технологий; наблюдение за состоянием озонового слоя; сотрудничество в области разработки и применения мер, контролирующих деятельность, которая приводит к неблагоприятным последствиям в озоновом слое; обмен научной, технической, социально-экономической, коммерческой и юридической информацией; сотрудничество в области разработки и передачи технологий и научных знаний. Благодаря принятию Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, а также лондонской и Копенгагенской поправок, темпы загрязнения атмосферы некоторыми озоноразрушающими веществами начали замедляться. ВЕНТИЛЯЦИЯ, регулируемый воздухообмен в замкнутом объёме (объекте), а также совокупность технических средств для его осуществления. Проводится с целью создания в помещениях воздухообмена, благоприятного для жизнедеятельности человека. Различают естественную и принудительную В. Последняя осуществляется вентилятором. В. подразделяется на приточную, вытяжную и приточно-вытяжную. Системы В. могут быть общими, обслуживающими объект в целом, и местными, создающими требуемые условия воздушной среды ограниченных объёмов. В. широко применяется в стационарных и подвижных объектах с целью поддержания в них необходимых. условий обитания, а также для обеспечения защиты от ОМП (см. Фильтровентиляционная установка). На многих объектах (производственных, летательных аппаратах, судах, фортификационных сооружениях и др.) широко распространена В. с кондиционированием воздуха. ВЕНТИЛЯЦИЯ УБЕЖИЩ, снабжение убежищ воздухом, регулируемый воздухообмен в замкнутом объеме (объекте), а также комплекс устройств для его осуществления. Различают снабжение убежищ воздухом с помощью фильтровентиляционных систем по режиму чистой вентиляции (режим I) и фильтровентиляции (режим II). В местах, где возможна сильная загазованность территории вредными веществами на территориях с пожароопасными производствами, проектом дополнительно предусматривается регенерация и создание подпора воздуха (режим III), препятствующий проникновению зараженного наружного воздуха в убежище. С началом заполнения защитного сооружения укрываемыми и до воздействия средств поражения защитные сооружения снабжаются воздухом по режиму I (чистой вентиляции). При этом режиме: включены в работу вентиляционные агрегаты системы чистой вентиляции; открыты герметические клапаны и другие герметические устройства, установленные на воздуховодах системы чистой вентиляции; закрыты герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров очистки воздуха от окиси углерода; отключены установки регенерации воздуха (в убежищах с тремя режимами вентиляции). После воздействия поражающих факторов система вентиляции защитных сооружений отключается, перекрываются все воздуховоды и отверстия, сообщающиеся с внешней средой на срок до одного часа. После выяснения обстановки вне убежищ принимается режим вентиляции, соответствующий сложившейся обстановке. При химическом и бактериальном заражении убежища переводятся на режим II (фильтровентиляции), при этом: закрываются герметические клапаны на воздуховодах систем чистой вентиляции; открываются герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей; включаются приточные вентиляторы режима II. На режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха убежища переводятся при возникновении массовых пожаров или при образовании в районе убежища опасных концентраций АХОВ. ВЕРНАДСКИЙ Владимир Иванович (1863-1945), основоположник комплекса современных наук о Земле - геохимии, биогеохимии, радиологии, гидрогеологии и др. Создатель многих научных школ, общественный деятель. Идеи В. сыграли выдающуюся роль в становлении современной научной картины мира. В центре его научных разработок - целостное учение о биосфере, живом веществе (организующем земную оболочку) и эволюции биосферы в ноосферу, в которой человеческий разум и деятельность, научная мысль становятся определяющим фактором развития. Учение В. о взаимоотношении природы и общества оказало сильное влияние на формирование современного экологического сознания общества. Ему принадлежит заслуга в развитии отечественной науки по проблемам почвововедения, природных газов и геохимии, радиохимии. В. в своих работах развил положения о радиоактивном распаде элементов как основном источнике для всех геохимических процессов, протекающих в земной коре. В. - организатор и директор Радиевого института (1922-39), Биогеохимической лаборатории (с 1928; ныне Институт геохимии и аналитической химии РАН имени В.), действительный член АН СССР (1925), награжден Государственной премией СССР (1943). ВЕРОЯТНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, риск возникновения чрезвычайной ситуации, измеряемый соответствующим показателем риска. ВЕРТОЛЕТНЫЙ ОПРЫСКИВАТЕЛЬ ПОДВЕСНОЙ (ВОП-3), устройство, предназначенное для доставки на внешней подвеске вертолетов типа Ми-8 рабочих жидкостей диспергентов (ОМ-6, ОМ-84, Корексит-9527) и биопрепаратов (Дестрол, Девоувройл, Унирем, биодеструктуры) к местам аварийных разливов нефтепродуктов и нанесения их на загрязненные участки акваторий методом опрыскивания. ВОП-3 может также применяться для борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур и лесов, разрешенными к применению агрохимикатами при условии установки на ВОП-3 насосного агрегата, обеспечивающего удовлетворение требований к данным видам работ. Технические характеристики: максимальный объем емкости - 3 т; средний расход при сливе 3 т рабочей жидкости: с распылителями РЩ 110-12 - 6,4 л/с, без распылителей - 24 л/с; скорость полета с заполненным баком - до 180 км/ч; скорость полета с порожним баком - до 140 км/ч; скорость полета при опрыскивании - до 120 км/ч; время приведения ВОП-3 из транспортного в рабочее состояние при участии 4-х человек - на более 60 мин.; масса устройства - 200 кг. ВЕТЕР СИЛЬНЫЙ, движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/c. Разновидностями В.с.. являются шквалы, циклоны, вихри и др. явления в атмосфере, скорость ветра в которых достигает до 50-100 м/с и более. Она возрастает с увеличением высоты. Скорость и направление ветра играют важную роль в перераспределении загрязняющих веществ в атмосфере. В.с. может наносить катастрофический ущерб людям, животному миру и окружающей среде. ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ, см. Лаборатория ветеринарная ВЕТЕРИНАРНАЯ ОБСТАНОВКА, см. Обстановка ветеринарная ВЕТЕРИНАРНАЯ РАЗВЕДКА, см. Разведка ветеринарная ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА, см. Служба ветеринарная ВЕТЕРИНАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, см. Обеспечение ветеринарное ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО, документ, удостоверяющий благополучие перевозимых сельскохозяйственных животных, кормов, продуктов и сырья животного происхождения. ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР, система контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил и проведением противоэпизоотических мероприятий, направленная на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и предупреждение заражения людей от них. ВЕЩЕСТВА ВЗРЫВЧАТЫЕ (ВВ), 1) вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; 2) химические соединения или их смеси, способные под влиянием внешних воздействий (накола, удара, трения, тепла и др.) производить взрыв. Характеризуются удельной энергией взрывчатого превращения или теплотой взрыва; скоростью детонации; объёмом, давлением и температурой продуктов взрыва; бризантностью; чувствительностью к внешним воздействиям; физической и химической стойкостью. Взрывчатые химические соединения имеют в составе молекул кислород, который окисляет углерод, водород, азот с образованием продуктов взрыва и выделением тепла; не имеющие кислорода (азиды, гидразин, диазосоединения и др.) отличаются неустойчивой структурой и повышенной чувствительностью, меньшей энергоёмкостью. Смесевые ВВ состоят из нескольких химически не связанных веществ. Пороха и пиротехнические составы, относившиеся ранее к ВВ, в настоящее время отделены от них. По агрегатному состоянию ВВ могут быть твёрдыми, жидкими и газообразными, а по значению подразделяются на инициирующие и бризантные. Инициирующие ВВ отличаются повышенной чувствительностью и применяются гл. обр. для снаряжения инициирующих средств. К ним относятся азид свинца, гремучая ртуть, тетразен, тринитрорезорцинат свинца. Бризантные ВВ обладают большой скоростью детонации (до 8,5 км/c); применяются в качестве основного заряда артиллерийских снарядов, мин, боевых частей ракет и торпед, авиабомб, а также подрывных зарядов для производства взрывных работ. К бризантным ВВ относятся аммониты, гексил, гексоген, пикриновая кислота, тетрил, тротил, тэн и др. В течение длительного времени в качестве единственного вида ВВ применялся дымный порох. Другие типы ВВ стали появляться со 2-й половины XIX в. ВЕЩЕСТВА ДЕГАЗИРУЮЩИЕ, (обезвреживающие) химические вещества, активно взаимодействующие с АХОВ (ОВ) и превращающие их в нетоксичные соединения. Классифицируются по своей химической природе, предназначению, видам (типам) обрабатываемых объектов, агрегатному состоянию, типу растворителя или основе дегазирующего компонента. Наибольшее распространение имеют Д.в. окислительно-хлорирующего действия (гипохлориты, хлорамины и др.), щёлочные (едкие щёлочи, сода, аммиак, аммонийные соли и др.). ВЕЩЕСТВА ЗАЖИГАТЕЛЬНЫЕ, специальные вещества (смеси), выделяющие при горении большое количество теплоты. Применяются в зажигательном оружии. Могут гореть с использованием кислорода воздуха (огнесмеси, белый фосфор, сплав "электрон") и без доступа воздуха - твердые пиротехнические составы из горючего и окислителя (термиты, цирконий и его сплавы с др. металлами, кислородосодержащие соли). Свойства З.в. необходимо учитывать при ликвидации ЧС, пожаров и защите от зажигательного оружия. ВЕЩЕСТВА ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИЕ , химические вещества, обладающие широким спектром бактерицидного действия. Применяются для дезинфекции вещевого имущества, помещений, техники и др. Основные группы Д.в.: свёртывающие белок (фенолы и их производные, спирты, соли тяжелых металлов и др.); вызывающие набухание и растворение белка (щёлочи, четвертичные аммониевые основания и др.); окислители (галоиды, перекиси и др.); прочие (альдегиды, силикаты). В качестве Д.в. наибольшее распространение получили формалин (водный раствор формальдегида), хлорная известь, гипохлориты (натрия, кальция, лития), хлорамины, соли дихлоризоциануровой кислоты, сульфохлорантин и др. ВЕЩЕСТВА И РЕЦЕПТУРЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБРАБОТКИ, химические средства для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции личного состава, вооружения и техники, материальных средств, местности и сооружений, включают дегазирующие, дезактивирующие, дезинфицирующие вещества и рецептуры (растворы). Дегазирующие вещества и растворы, химические соединения или смеси, вступают в химическую реакцию с АХОВ и ОВ, превращая их в нетоксичные или малотоксичные соединения. К ним относят полидегазирующую рецептуру из индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8, 8а, 9), полидегазирующую рецептуру РД-А из индивидуального дегазационного пакета (ИДП-1), полидегазирующие рецептуры РД-2; дегазирующие растворы ДР № 1, ДР № 2ащ, водные суспензии две трети основной соли гипохлорида кальция (ДТСГК), водный раствор порошка СН-50. Дезактивирующие вещества и растворы, химические соединения моющего действия (поверхностно-активные вещества) представляют порошки СН-50, СФ-2У, СФ-3 и их водные растворы. Дезинфицирующие вещества и растворы, химические соединения, способны убивать болезнетворные микроорганизмы и разрушать токсины. Для дезинфекции используются водные растворы порошка СН-50, формальдегида, монохлорамина и водные суспензии ДТСГК. Химические соединения, используемые для поражения насекомых, называются инсектициды, для поражения грызунов - решациды. ВЕЩЕСТВА ОГНЕТУШАЩИЕ, огнегасящие вещества, используемые для прекращения (предотвращения) пожаров. Подразделяют: на изолирующие зону горения от атмосферного кислорода и препятствующие распространению огня (химическая и возлушно-механическая пена, огнетушащие порошки, негорючие сыпучие вещества, покрывала и др.); снижающие содержание кислорода в зоне горения (тонко распыленная вода, водяной пар, газоводяные смеси, инертные газы); охлаждающие зону горения (вода, водные растворы солей, твердый диоксид углерода и др.); замедляющие скорости протекания химических реакций горения на атомарно-молекулярном уровне (галоидированные углеводороды). ВЕЩЕСТВА ОКИСЛЯЮЩИЕ , вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и(или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции. ВЕЩЕСТВА РАДИОАКТИВНЫЕ, вещества, содержащие естественные или искусственные радиоактивные изотопы. В больших количествах В.р. образуются при ядерных взрывах и работе ядерных реакторов. Попадая в окружающую среду в виде радиоактивных осадков, приводят к радиоактивному загрязнению местности (акватории) и атмосферы, опасному для здоровья людей и животных. ВЕЩЕСТВО БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНОЕ, биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующее на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на природную среду. ВЕЩЕСТВО ОПАСНОЕ , вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений; (воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, а также другие вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды). ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, 1) соглаоованные по целям, задачам, месту, времени и способам выполнения задач действия войск и сил для достижения цели; 2) совместные согласованные действия федеральных и местных (в субъектах федерации) органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, орагнов местного самоуправления, организаций и учреждений всех видов, граждан РФ в условиях федеральной или региональной чрезвычайной ситуации. Имеет стратегический характер, осуществляется в соответствии с общегосударственными планами и положениями федеральных законов "О чрезвычайном положении", "О военном положении", "О гражданской обороне", "О безопасности" и ряда др. Государственные и негосударственные институты, занимающиеся различными аспектами безопасности, при В. не соперничая и не дублируя дополняют деятельность друг друга в решении общенациональных задач в рамках деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС); 3) совместные согласованные действия сил и средств МЧСРоссии по задачам (объектам), направлениям, регионам (районам), времени и способам выполнения поставленных задач в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций. В зависимости от масштаба действий имеет характер В. оперативного или тактического уровня. ВЗРЫВ, процесс чрезвычайно быстрого (в течение нескольких мкс) освобождения большого кол-ва энергии в ограниченном объёме, способный привести к жертвам, разрушениям, возникновению катастроф, техногенных аварий, а также чрезвычайных ситуаций. Происходит вследствие выделения химической или внутриядерной энергии (соответственно в обычных и ядерных боеприпасах); превращения электрической, ядерной и кинетической энергии в тепло; освобождения упругой энергии среды и др. В результате В. вещество, заполняющее, напр., боеприпас, превращается в плазму с очень высоким давлением (1010-1013 Па), которая, расширяясь, сжимает окружающую среду, вызывая её движение, т.е. образует взрывную волну. Происходит процесс т.н. взрывчатого хим. превращения ВВ, приводящий к механическому воздействию на окружающую среду. Наряду с обычным В. находят применение направленный В. (с использованием кумулятивного эффекта) и объёмный взрыв. В. применяется в машиностроении (взрывная сварка, штамповка), строительстве, горном деле, в военном деле, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций (для разрушения ледяного покрова на водных поверхностях при затоплении территорий в период половодья или паводков, разрушения горных пород при оползнях и обвалах, сооружения защитных дамб и защитных фортификационных сооружений и проведения др. защитных мероприятий). ВЗРЫВ АВАРИЙНЫЙ, взрыв, произошедший в результате нарушения технологии производства, ошибок обслуживающего персонала, либо ошибок, допущенных при проектировании ВЗРЫВ ОБЪЕМНЫЙ, 1) взрыв газовой или аэрозольной смеси горючих веществ и окислителя, заполняющей ограниченное (полуограниченное) пространство или являющейся свободным облаком в окружающей среде. Необходимое условие В.о. - определенное соотношение горючего и окислителя и инициирующий импульс. Возможность использования для В.о. кислорода атмосферы привела к созданию объёмно-детонированных боеприпасов, снаряжённых только горючими компонентами (окись этилена, окись пропилена, метан, бензин, алюминий и др.). Энергия взрыва облака горюче-воздушной смеси может в несколько раз превышать энергию взрыва равной массы обычного ВВ. Поражающее действие В.о. усиливается за счёт способности этой смеси ещё до взрыва проникать в складки местности и полузамкнутые объёмы. Первое успешное испытание боеприпасов В.о. проведено американцами в 1960, боевое применение - с 1969 во Вьетнаме; 2) детонационный (ударная волна приобретает сверхзвуковую скорость) или дефлаграционный (ударная волна приобретает дозвуковую скорость) взрыв газовоздушных, пылевоздушных и пылегазовых облаков. ВЗРЫВ СОСРЕДОТОЧЕННЫЙ, взрыв конденсированного взрывчатого вещества или конденсированной взрывоопасной системы. ВЗРЫВ ХИМИЧЕСКИЙ, взрыв, вызываемый быстрым химическим превращением веществ, при котором потенциальная химическая энергия переходит в тепловую и кинетическую энергию расширяющихся продуктов взрыва. ВЗРЫВНАЯ ВОЛНА, область сжатой продуктами взрыва среды, распространяющаяся от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. На внешней границе этой области, представляющей собой фронт ударной волны, среда скачком переходит в состояние движения с более высокими давлением, плотностью и температурой. На определенном расстоянии В.в. вырождается в звуковую (или упругую волну в твердой среде), которая распространяется с характерной для данной среды скоростью звука. Важнейшими характеристиками В.в. являются максимальное избыточное давление и продолжительность его действия во фронте, удельный импульс фазы сжатия и разряжения. ВЗРЫВНАЯ ТРАВМА, поражение, возникающее вследствие воздействия на человека ударной волны взрыва, первичных и вторичных ранящих снарядов, скоростного напора ударной волны и отброса, вызывающих повреждение различной степени тяжести либо в области непосредственного воздействия, либо при соударении с преградой при отбросе, травме, возникающая при поражающем воздействии взрыва, характеризуется: контузией, повреждением различных частей тела (переломами костей, ушибами, кровоизлияниями различной локализации, разрывами барабанных перепонок и др.), повреждение тела человека, находящегося в зоне взрыва, характеризуется, как правило, множественностью и обширностью. Иногда, когда человек не отброшен и продолжает находится в зоне действия повышенной температуры или токсических продуктов взрыва к В.т. относятсят также поражения термические (ожоги кожи, дыхательных путей) и химические поражения (отравления токсическими продуктами взрыва), вызываемые непосредственным действием термического или химического поражающих факторов. Последнее чаще относя к самостоятельным видам поражения . Они могут являться также компонентами поражений комбинированных (многофакторных). ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО, механизм для взрыва (срабатывания) боеприпаса при определенных внешних воздействиях или в требуемый момент. Состоит из датчика цели взрывателя и собственно взрывателя. Воспринимает воздействие объекта поражения (давление, вибрацию, его магнитное, тепловое или др. поле) или сигнал с пункта управления и выдает сигнал на исполнительную цепь, производящую взрыв. ВЗРЫВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс специальных взрывных технологий, связанных с поиском, обнаружением, извлечением и обезвреживанием взрывоопасных устройств, устранением опасных объектов, препятствий, которые могут быть причиной аварий и несчастных случаев. ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ, состояние производственного процесса, при котором исключается возможность взрыва или в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей, вызываемых им опасных и вредных факторов, и обеспечивается сохранение материальных ценностей. ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, вещество, которое может взрываться при воздействии пламени или проявлять чувствительность к сотрясениям или трениям большую, чем динитробензол; обладает способностью к взрывному горению - смеси с воздухом горючих газов и паров горючих жидкостей, а также взвеси в воздухе (аэрозоли) горючих пылей и капель горючих жидкостей. Взрыво- и пожароопасность веществ определяется показателями, характеризующими предельные условия возникновения горения, взрыва и максимальную опасность, создаваемую при проявлении. ВЗРЫВОУСТОЙЧИВОСТЬ, свойства оборудования, строительных конструкций, транспортных средств, энергетических систем и линий связи противостоять благодаря запасу прочности и целесообразному расположению поражающему воздействию взрыва. ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА см. Вещества взрывчатые ВИДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, имеется в виду: механические травмы (переломы, раны, вывихи, синдром длительного сдавливания); радиационное воздействие (внешнее облучение, инкорпорация радионуклидов); термическое воздействие (ожоги и отморожения); психологическая травма; воздействие токсических веществ (химические отравления, химические ожоги); воздействия электрического тока. ВИДЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, к видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости; приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайных ситуаций. ВИДЫ МАСКИРОВКИ В ЗАДАЧАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, различные действия войск (сил) гражданской обороны по маскировке в зависимости от объекта маскировки и применяемых для этого маскировочных средств. Основными видами маскировки являются: светомаскировка, тепловая маскировка, звукомаскировка, радиолокационная маскировка, радиоэлектронная маскировка и др. Мероприятия с использованием различных видов маскировки проводятся при необходимости непрерывно, активно, комплексно. Они должны отличаться разнообразием, убедительностью и обусловливаться экономической целесообразностью. ВИДЫ ПОДГОТОВКИ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, предметы обучения специалистов СМК по специальной, тактико-специальной, оперативно-тактической, психологической и др. видам подготовки. ВИНОГРАДОВ Леонид Васильевич (1908-1986), генерал-лейтенант, участник Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза (1940). В Советской Армии с 1930. Окончил военную авиационную школу летчиков (1934), Академию Генштаба. Участник советско-финляндской войны (1939-1940), военком эскадрильи 85-го авиационного полка (Северо-Западный фронт). Совершил 34 боевых вылета, из них 16 - ночью в сложных метеоусловиях, нанес противнику большой урон в живой силе и технике. В годы Великой Отечественной войны служил в ВВС, после войны в системе Гражданской обороны. С 1966 - в отставке. Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, Отечественной войны 1-й степени, Отечественной войны 2-й степени, тремя орденами Красной Звезды, медалями. ВИХРЬ, атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или наклонной осей. ВЛАДИМИРОВ Виктор Алексеевич (род. в 1932), контр-адмирал (1981), доктор технических наук, Заслуженный деятель науки РФ. Окончил Высшее военно-морское училище инженеров оружия (1957), Военно-морскую академию (1965). После окончания училища проходил военную службу на узле связи ГШ ВМФ, после окончания академии на Северном флоте в должностях заместителя начальника, начальника службы радиационной безопасности соединения атомных ПЛ, заместителя, а в 1973-76 - начальника химической службы флота. В 1976-79 - начальник отдела химической службы ВМФ, в 1979-90 - начальник управления радиационной безопасности управления начальника химической службы Министерства обороны СССР. С 1990 - начальник отдела Государственной комиссии СССР по чрезвычайным ситуациям, с затем - начальник сводно-аналитического отдела Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям, с 1992 - зам. председателя Госкомитета по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РФ, с 1994 - зам. министра МЧС России. В 1997-2002 - начальник ЦСИ ГЗ МЧС России, с августа 2002 - консультант ЦСИ ГЗ МЧС России. Автор более 300 научных работ. Большой вклад внес в совершенствование организации обеспечения радиационной безопасности в войсках и на флотах, создание ряда специальных систем Минобороны СССР, формирование и становление ГКЧС России, МЧС России и РСЧС, развитие науки в области ГОЧС. Награжден орденами Трудового Красного Знамени, "За службу Родине в ВС" III степени, "Почета" и медалями. ВЛАСОВ Николай Николаевич (1919-1984), генерал-лейтенант (1971), участник Великой Отечественной войны. Окончил Ташкентское пехотное училище (1938), курсы "Выстрел" (1943), Военную академию им. М.В.Фрунзе (1956), Военную академию Генерального штаба (1961). Службу в войсках приходил на различных командных и штабных должностях. С 1940 - нач-к штаба стрелкового, затем механизированного полка, с 1956 - зам. командира дивизии. С 1961- 65 ком. дивизии, с 1965 - начальник отдела боевой подготовки Северной группы войск; с 1968 - 1-й зам. Командующего Северной группы войск, с 1970 - 1-й зам. командующего войсками Ур. ВО. В 1973 по 1984 зам. нач-ка ГО СССР. Награжден 3 орд. Красного Знамени, 3 орд. Красной Звезды, орд. Александра Невского, орд. Отечественной войны II ст., орд. "За службу Родине в Вооруженных. Силах" III ст., медалями, а также орд. и мед. ряда иностранных государства. ВМЕШАТЕЛЬСТВО ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, мероприятия (действия), направленные на предотвращение, либо снижение неблагоприятных последствий облучения или комплекса неблагоприятных последствий радиационной аварии, применяемы, как правило, не к источнику излучения, а к окружающей среде и человеку (см. также Защитные меры при радиационной аварии). ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, внебюджетные негосударственные фонды предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций образуются за счет средств населения, добровольных взносов и пожертвований общественных организаций и других источников. Указанные фонды создаются органами государственной власти субъектов РФ и расходуются исключительно на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Порядок образования и расходования указанных фондов определяется органами исполнительной власти субъектов РФ, учредившими данные фонды. ВНЕШНИЙ ВОЗДЕЙСТВУЮЩИЙ ФАКТОР, явление, процесс или среда, внешние по отношению к изделию или его составным частям, характеризующиеся физическими величинами, которые вызывают или могут вызывать ограничение или потерю работоспособного состояния изделия или переход его в предельное состояние в процессе эксплуатации. ВНУТРЕННЕ ПЕРЕМЕЩЁННОЕ ЛИЦО, лицо, вынужденное при массовом бегстве неожиданно (внезапно) покинуть свой дом или место обычного (постоянного) проживания в результате военного (вооруженного ) конфликта, социальных катаклизмов, нарушений прав человека, бедствий природного или антропогенного характера, но которое при этом не пересекает государственную границу, признанную международным сообществом. ВОДНАЯ ПРЕГРАДА, естественное или искусственное водное препятствие (река, озеро, пролив, лиман, канал, водохранилище и т.п.). Характеризуется шириной, глубиной, скоростью течения, характером дна и берегов, наличием бродов, мостов, гидротехнических сооружений, мест, удобных для ее преодоления (см. Переправа). По ширине В.п. условно делятся на узкие - до 100 м, средние - от 100 до 250 м, широкие - от 250 до 600 м, крупные - свыше 600 м. ВОДНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, см. Формирование водно-спасательное. ВОДОВОД, гидротехническое сооружение для подвода и отведения воды в заданном направлении; различают открытые и закрытые В., которые в свою очередь делятся на безнапорные и напорные. Перекачка воды по напорным В. осуществляется насосами, по безнапорным В.за чсет разницы пьезометрической отметки уровня воды в источнике и расчетной пьезометрической отметки в месте водоотбора. Первые В. называются нагнетательными, вторые - гравитационными напорными или самотечно-напорными. Безнапорные В. (гравитационные самотечные) работают неполным сечением. Область их применения не велика по сравнению с напорными В. Конфигурация сети, устраиваемой для транспортирования и подачи воды потребителям по территории объекта, зависит от планировки объекта, формы его поверхности, наличия всевозможных предприятий, расположения крупных потребителей воды, места расположения источника водоснабжения и т.п. По конфигурации сети бывают кольцевыми, разветвленными и смешанными. ВОДОЗАБОРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, комплекс гидротехнических сооружений для изъятия, приема и подачи воды в отводящие устройства с целью дельнейшей транспортировки и использования. ВОДОЛАЗ, специалист, допущенный в установленном порядке к погружениям в воду и их обеспечению и умеющий выполнять работы в водолазном снаряжении в соответствии с присвоенной квалификацией . ВОДОЛАЗНАЯ СТАНЦИЯ, 1) низшее водолазное подразделение, укомплектованное личным составом и водолазным имуществом согласно штатному расписанию и табелю снабжения, способное самостоятельно проводить водолазные спуски. Возглавляется старшиной водолазной станции, который выполняет обязанности командира спуска; 2) комплект водолазного имущества, определенный табелем снабжения, необходимый для проведения водолазных спусков. Водолазные станции разделяются на ручные (подача воздуха от водолазной помпы на глубины до 20 м), компрессорные подача воздуха от компрессоров на глубины до 60 м), глубоководные (подача искусственных дыхательных смесей на глубины более 60 м). Водолазные станции могут размещаться на плавсредствах, на берегу, на льду, на автомашинах (амфибиях) и вертолетах. ВОДОЛАЗНАЯ ТЕХНИКА, см. Техника водолазная ВОДОЛАЗНОЕ ДЕЛО, область знаний и отрасль практической деятельности, связанной с погружением человека под воду и выполнением различных работ с использование водолазной техники. К В.д. относятся: организация и обеспечение безопасности погружений, физиология, гигиена и медицинское обеспечение водолазных работ; технология работ , методы и средства их выполнения; создание новых типов водолазной техники. В.д. - основа подготовки водолазов и боевых пловцов. ВОДОЛАЗНЫЕ РАБОТЫ, подводные работы, выполняемые с применением водолазного труда. Они подразделяются на спасательные, корабельные, подводно-технические, судоподъемные и специальные. ВОДОЛАЗНЫЕ СПУСКИ В СЛОЖНЫХ УСЛОВИЯХ, спуски на быстром течении, в зимних условиях, в том числе под лед, в темное время суток, спуски на волнении, в агрессивные жидкости, в растворы большой плотности, в условиях высокогорья, в районах обитания опасных морских животных. ВОДОЛАЗНЫЙ ИНСТРУМЕНТ, ручные и механические орудия труда, облегчающие выполнение работы и повышающие производительность водолазного труда. Водолазный инструмент бывает ручной, пневматический, гидравлический, электрический и взрывного действия. ВОДОЛАЗНЫЙ ПОСТ, помещение (место) для размещения технических средств и оборудования, обеспечивающих подготовку и проверку водолазного снаряжения, одевание (раздевание) водолаза и хранение водолазного имущества. В.п. является составной частью водолазного комплекса. ВОДООХРАННАЯ ЗОНА, см. Зона водоохранная ВОДООЧИСТКА, 1) техническое доведение качества воды, поступающей в водопроводную сеть, до установленных нормативами показателей; 2) совокупность мероприятий по очистке воды для удовлетворения бытовых и промышленных нужд. ВОДОСБРОС, 1) гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа плотины (шлюза) во избежание его переполнения; 2) гидротехническое устройство, предназначенное для сброса из водохранилища, пруда излишков воды. В. оборудуются обычно щитовыми затворами, с помощью которых регулируют расход и перекрывают водосбросные отверстия при необходимости прекратить сброс воды из водоузла верхнего бьефа в нижний в соответствии с диспетчерским графиком работы гидроузла или для ремонтных работ. В., через который возможен отток воды только из поверхностного слоя верхнего бьефа, называется водосливом, для сброса глубинных вод сооружаются водоспуски в виде напорных трубопроводов в теле плотины. Для осуществления селективного сброса воды через водоспуск в состав гидроузла включают водозаборную башню с разноуровневыми водозаборными окнами, перекрываемыми при необходимости щитовыми затворами. ВОДОСЛИВНОЕ УСТРОЙСТВО (ВСУ-5 и ВСУ-15), устройство для транспортирования и выливания в полете с вертолета воды, предназначенное для тушения пожаров. ВСУ-5 транспортируется на внешней подвеске вертолетов Ми-8, Ка-32, предназначено для забора воды из открытых водоемов в режиме висения, доставки ее в места возгорания и слива в режиме висения или поступательной скорости. Технические характеристики: длина внешней подвески вертолета - 10-40 м; длина внешней подвески с ВСУ-5 - 17-47 м; скорость полета вертолета при транспортировке заполненной емкости - до 180 км/ч; скорость полета вертолета с момента нажатия на кнопку до момента слива от 0 до 100 км/ч; средний расход воды при сливе - 900 л/с; время заполнения водой - 10 с; масса ВСУ - 150 кг. ВСУ-15 транспортируется вертолетом Ми-26т на внешней подвеске и имеет то же предназначение и выполняет те же самые задачи, что и ВСУ-5, но имеет большую эффективность. Технические характеристики: длина внешней подвески вертолета - 30-60 м; скорость полета вертолета при транспортировке заполненной емкости - до 180 км/ч; скорость при полете с порожней емкостью - до 160 км/ч; скорость полета вертолета при сливе воды - 120 км/ч; средний расход воды - 1000 л/с; масса ВСУ-15 - 260 кг. ВОДОСНАБЖЕНИЕ, совокупность мероприятий для обеспечения водой потребителей по установленным нормам. В. включает: разведку природных источников воды, её добычу, очистку, хранение, доставку (транспортировку), подачу воды и контроль за её качеством. Для В. оборудуются комплексы инженерных сооружений и устройств; В. населения, промышленных предприятий, сельского хозяйства и др. потребителей неуклонно растёт. Удельные нормы коммунально-бытового В. в странах мира колеблются от 3 до 700 л на человека в сутки. В условиях всё большего загрязнения окружающей среды В. становится одной из главных проблем жизнеобеспечения населения. ВОДОСНАБЖЕНИЕ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, совокупность мероприятий (забор воды из природных источников, её очистка, транспортирование и подача) по обеспечению водой потребителей - для бытовых нужд, промышленных предприятий и т.п. Организация В. в ЧС является одной из важнейших задач инженерного обеспечения в условиях чрезвычайной ситуации. В. в ЧС включает: выявление источников, добычу, очистку, хранение, подвоз (доставку) и выдачу воды, контроль за её качеством. Источником В. в ЧС могут быть открытые водоемы, подземные артезианские скважины, шахтные колодцы и родники. Ориентировочная потребность в воде для хозяйственно-питьевых и специальных нужд может быть определена из расчета: 10 л в сутки на одного человека; 100 л в сутки на одного пораженного, находящегося на стационарном лечении, включая питьевые нужды; 45 л на обмывку одного человека, из расчета санитарной обработки 50 % общего количества легкопораженных и 25 % личного состава сил ГО, работающих в зоне бедствия (очаге поражения). В случае заражения поверхностных и подземных вод предусматривается их очистка (обработка) с использованием табельных средств, состоящих на вооружении войсковых частей и специализированных формирований. Войсковыми средствами очистки и опреснения воды являются: тканево-угольный фильтр ТУФ-200, автомобильная фильтровальная станция МАФС-3, передвижная опреснительная станция ОПС и передвижная опреснительная установка ПОУ-4. При отсутствии табельных средств для очистки воды устраиваются простейшие фильтры из подручных материалов с использованием в качестве фильтрующих материалов песка, дробленного антрацита, активированного угля и других фильтрующих материалов. Для организованного водоснабжения в районах сосредоточения и сбора оборудуются пункты водоснабжения. ВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ, формирования профессионалов определённого профиля, предназначенные для проведения профилактических работ по промышленной и пожарной безопасности, противоаварийной защите, а также для спасения людей и ликвидации аварий на горнорудных и угледобывающих предприятиях соответствующих отраслей. ВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ (ВГСЧ), государственные специализированные организации, призванные осуществлять в установленном порядке горноспасательное обслуживание угольных (сланцевых) шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, др. предприятий по добыче и переработке угля (сланца) Основной задачей ВГСЧ является осуществление экстренных и неотложных мер на предприятиях угольной промышленности по спасению людей, тушению пожаров, ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов угля и газа, обрушений горных пород и выполнению других работ, требующих применения средств защиты органов дыхания и специального снаряжения . ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА, совокупность вооруженных, а также военно-политических, военно-экономических, военно-научных и др. органов, учреждений и институтов государства, занимающихся военной деятельностью. Основным элементом В.о. является вооруженная организация государства, в которую входят вооруженные формирования, предусмотренные государственным законодательством, а также военно-административные, военно-правовые органы. Ядро вооруженной организации составляют ВС. Вторым элементом В.о. является система жизнеобеспечения вооруженной организации государства. Её ведущим звеном выступает военно-промышленный комплекс и часть др. отраслей экономики и науки, преимущественно работающих в военной области. Третий элемент В.о. составляют органы и учреждения государственной власти, политические органы и организации, непосредственно занимающиеся вопросами обороны и безопасности страны. Назначение В.о. зависит от характера и целей политики государства. Её конкретная структура и функции определяются органами государственной власти в соответствии с военной доктриной государства, состоянием военно-политической обстановки в мире и регионе, экономики, социальной и духовной жизни общества, историческими и национальными традициями и др. объективными факторами. Деятельность В.о. обеспечивает необходимый уровень обороноспособности государства, его военную мощь и боевую мощь ВС. ВОЕННАЯ РЕФОРМА, коренные преобразования военной организации государства, направленные на её приведение в соответствие с политическими, экономическими, социальными, военно-техническими и другими изменениями в обществе; являются, как правило, частью государственных реформ и проводятся высшими органами государственной власти. Непосредственно выражаются в перевооружении армии и флота, в изменении организационно-штатной структуры ВС и других силовых структур, управления, подготовки военных кадров, порядка призыва и прохождения военной службы, обучения и воспитания личного состава, военного права, воинских уставов и т.д.. ВОЕННАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, см. Чрезвычайная ситуация военная ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, период фактического нахождения воюющих сторон в состоянии войны. Началом В.в. считается объявление войны одной воюющей стороной другой стороне или фактическое начало военных действий между ними. Фактическое прекращение военных действий между воюющими сторонами или подписание соответствующих соглашений означает его окончание. В.в. влечет за собой ряд международно-правовых и внутригосударственных политических., экономических, социальных и юрид. последствий - разрыв дипломатических отношений. Прекращение действия политических, экономических и иных договоров, вступление в действие законов военного времени и др. , регулируется положениями Гаагских конвенций 1899, 1907. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, особый правовой режим, вводимый высшей государственной властью в стране или на отдельных ее территориях при чрезвычайной обстановке (война, восстание и т.п.). В РФ согласно Конституции В.п. вводится указом Президента РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной ее угрозы с немедленным уведомлением Совета Федерации и Госдумы РФ. При В.п. функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности переходят к военным властям, на граждан возлагаются дополнительные обязанности и ограничения. ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, система мероприятий по созданию и развитию военной организации государства, основу которой составляют ВС и другие силовые структуры. Осуществляется в экономичской, политической, социальной, духовной сферах жизни общества и собственно военной области (военно-технической, военно-научной, военно-кадровой, военно-законодательной, военно-организационной и др.). Общие цели, содержание и задачи В.с. определяются военной политикой и военной доктриной государства, зависят от уровня развития производит. сил страны, её геополитического положения, принадлежности к военным союзам, характера воен.-политической обстановки в мире и регионе и др. В.с. обычно включает в себя: прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы; разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины; правовое регулирование в области обороны; обеспечение необходимых производственных и мобилизационных мощностей по выпуску вооружения, военной техники и имущества; создание системы государственных политических институтов, осуществляющих руководство военной сферой страны; мобилизационную подготовку органов государственной власти, экономики и населения; создание мобилизационных. Резервов, оперативное оборудование территории в целях обороны; развитие науки в интересах обороны; создание духовно-идеологических институтов оборонного назначения и организацию их работы; финансирование военных расходов; международное сотрудничество в военной области и др. ВОЕННО-ТРАНСПОРТНЫЕ САМОЛЕТЫ (ВТС), специально сконструированные и оборудованные самолеты для высадки (выброски) воздушных десантов, перевозки войск и военной техники, эвакуации больных и раненых. Состоят на вооружении военно-транспортной авиации. По грузоподъемности различаются легкие ВТС (5-10 т), средние (10-40 т) и тяжелые (40-100 т и более). По назначению ВТС подразделяются на стратегические, оперативно-стратегические, оперативно-тактические и тактические. Широко используются при чрезвычайных ситуациях. ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ МЧС РОССИИ, государственные военные образовательные учрежедния профессионального образования, реализующие в соотвествии с лицензией программы профессионального образования в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, 1) противоборство сторон в войне; 2) организованное применение сил и средств видов ВС, стратегических и оперативных группировок на ТВД для достижения политических и военных целей. Военные действия ведутся на суше, в воздухе, на море в форме операций, сражений, боевых действий, в т.ч. боёв и ударов, и могут быть наступательными и оборонительными. Международное право предусматривает регламентацию В.д. по отношению к военнослужащим, мирному населению, культурным ценностям, окружающей среде и др. на основе законов и обычаев войны. ВОЕННЫЙ ИНЦИДЕНТ, кратковременное вооруженное столкновение с использованием небольшого числа военнослужащих и военной техники. М.б. преднамеренным или случайным, непреднамеренным. Преднамеренные обычно готовятся и используются для обострения международной обстановки, в качестве повода для развязывания войны. Разновидностью В.и. является пограничный инцидент. ВОЕННЫЙ КОНФЛИКТ, форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с двухсторонним использованием военного насилия. Понятие "В.к." охватывает все виды вооруженного противоборства в социально-политических целях, включая мировые, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты. В современном международном праве термины "В.к." и "война" употребляются как синонимы. ВОЕННЫЙ МОСТ, временное сооружение для переправы личного состава и грузов через препятствия (река, канал, овраг, ров), возводимое при подготовке и ведении боевых действий на путях движения войск, а также при участии в ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (техногенных аварий, крупных катастроф, применения противником ОМП и др.). К ним относятся висячие, колейные, комбинированные, низководные, наплавные, на жестких опорах, механизированные, пешеходные, подводные, разборные и штурмовые мосты. Висячий М., - его основная несущая конструкция выполняется из гибких элементов (стальных канатов, цепей), а проезжая часть подвешена; используются при ведении боевых действий в горах. Колейный М., пролетное строение, состоящее из двух колей с промежутком между ними. Комбинированный М., сочетание моста на жестких опорах и наплавного моста; возводится обычно на широких водных преградах (наплавной участок наводится на больших глубинах). Низководный М., устраивается на жестких опорах с пролетным строением, незначительно возвышающимся над поверхностью воды. Наплавной М., собирается из паромно-мостовых конструкций на воде; концевые участки его опираются на берег, дно или жесткую опору. М. на жестких опорах, - его нагрузка от пролетных строений передается на грунт через опоры, обеспечивающие жесткость конструкции в продольной и поперечной плоскостях (низководные, подводные мосты и путепроводы). Механизированный М., комплект военного моста многократного использования, состоящий из нескольких мостоукладчиков на колесном или гусеничном шасси, несущих пролетное строение и опоры. Пешеходный М., облегченная конструкция, рассчитанная на переправу личного состава с легким вооружением. Подводный М., - его проезжая часть расположена ниже поверхности водной преграды (обычно на 0,5-0,7 м); устраиваются с целью скрытия его от разведки противника. Разборный М. собирается из элементов комплекта мостовых конструкций (пролетное строение и опоры) промышленного изготовления, его конструкции допускают многократную их сборку и разборку вручную и с использованием средств механизации. Штурмовой М. возводится через препятствие в ходе боя для переправы войск, действующих в боевых порядках, к ним относятся танк, механизированные мосты и пешеходные мосты. ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ВО), основная военно-административная единица РФ; общевойсковое оперативно-стратегическое территориальное объединение ВС РФ, предназначенное для осуществления мер по подготовке к вооруженной защите и для вооруженной защиты РФ, целостности и неприкосновенности её территории в установленных границах ответственности. В состав ВО входят органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации ВС и военные комиссариаты, находящиеся на его территории. ВО возглавляет командующий войсками ВО. В управлении ВО создаётся военный совет. ВО бывают приграничными и внутренними, именуются обычно по названию городов или местности, где дислоцируются их управления, в некоторых странах нумеруются. В РФ с 2002 существует 6 ВО: ЛВО, МВО, СКВО, ПриУрВО, УрВО, СибВО, ДВО. ВОЕННЫЙ СОВЕТ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, постоянно действующий совещательный орган в МЧС России, предназначенный для выработки политики в области строительства войск ГО, поддержания и повышения их боеготовности, а также по другим вопросам ГО. Председателем Военного Совета является Министр. ВОЗБУДИТЕЛЬ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ, патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к паразитированию в организме человека или животного и потенциально способный вызвать заболевание инфекционной болезнью . ВОЗДЕЙСТВИЕ АНТРОПОГЕННОЕ, влияние производственной и непроизводственной деятельности людей на структуру и функционирование экосистем (ландшафтов). В.а. классифицируются по формам деятельности человека (сельскохозяйственные, промышленные), направлению обмена веществом и энергией (изъятие, привнесение), длительности воздействия, режиму воздействия (постоянное, периодическое, циклическое), последствиям воздействия (положительные, отрицательные) и т.п. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КЛИМАТ, изменение глобальной энергетики Земли в результате накопления углекислого газа, изменения плотности озонового экрана, загрязнения атмосферы др. "отепляющими" газами (метаном, фреонами), прямого выброса энергии и т.п. Предполагается, что при сохранении существующих тенденций В. на к. средняя мировая температура воздуха может в 21 в. повыситься на 1,5-4,5( (при современном уровне порядка 14,7(С). ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (отрицательное антропогенное воздействие на окружающую среду), любые потоки вещества, энергии и информации, непосредственно образующиеся в окружающей среде или планируемые в результате антропогенной деятельности и приводящие к отрицательным изменениям окружающей среды. При воздействии нескольких факторов на организмы различают: комбинированное воздействие - суммарное действие нескольких факторов одной природы (например, ряда химических веществ); сочетанное воздействие - суммарное действие нескольких факторов различной природы, например, химического вещества и ультрафиолетового излучения); комплексное воздействие - многоплановое воздействие одного фактора (например, поступление одного и того же вещества перорально, респираторно и через кожу). ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОПАСНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПРОЦЕССЫ, воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике. Участниками этой деятельности являются специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы. Основными направлениями государственного регулирования в этой деятельности являются: формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети; обеспечение органов государственной власти, ВС, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды; определение требований к информационной продукции; определение перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; организация и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, а также государственный надзор за проведением этих работ на всей территории РФ, осуществляемый в соответствии с положением о государственном надзоре, утвержденным Правительством РФ и др. Специализированные организации активного воздействия могут приобретать, хранить и использовать средства активного воздействия в порядке, установленном Правительством РФ . ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРИРОДУ ПРЯМОЕ, непосредственное изменение природы вследствие хозяйственной деятельности. Отличают антропическую (непосредственное воздействие людей как таковых), антропогенную (порожденное людьми и их хозяйственной деятельностью), аддитивную (совокупную), кумулятивную (с усилением действующего фактора, его существенным изменением при количественном увеличении) и синергическую формы прямого воздействия на природу. ВОЗДЕЙСТВИЕ СЕЙСМИЧЕСКОЕ неблагоприятное природное явление, вызываемое подземными толчками и колебаниями земной поверхности в результате землетрясений, извержений вулканов, цунами, горных ударов и взрывов (техногенного и военного происхождения). В.с. различается как по природе происхождения, так и по характеру возможных разрушений, вызванных тем или иным видом воздействия. Наиболее сильно может проявляться в результате землетрясений и взрывов (например, ядерных) и проводить к значительным разрушениям и человеческим жертвам. При этом В.с., возникающее в результате землетрясений, в отличие от взрывов техногенного и военного происхождения, распространяется на значительные расстояния от эпицентра, охватывая большие площади (до нескольких млн. кв. км). ВОЗДЕЙСТВИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, человеческая деятельность, а также стихийные природные бедствия и катастрофы, в результате которых изменяется окружающая среда и условия существования человека и общества. ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА, немедленное приведение средств ПВО в готовность к отражению воздушного нападения, а также использование личным составом войск (сил), населением всех средств защиты от ударов с воздуха. Сигнал "В.т." подается с помощью технических средств и голосом при угрозе или с началом воздушного нападения противника. ВОЗДУШНАЯ УСТАНОВКА ПОЖАРОТУШЕНИЯ, установка, у которой подводящий трубопровод заполнен водой, а питательный и распределительный трубопроводы заполнены воздухом . ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНАЯ ТЕХНИКА, средства десантирования людей, вооружения, военной и иной техники, продовольствия, горючего и др. из самолетов и вертолетов парашютным способом. Основными видами В.-д.т. являются: десантные парашюты (для людей); парашютные платформы с многокупольными системами (для тяжелых грузов); парашютно-реактивные, парашютные бесплатформенные (для гусеничной техники) и парашютно-грузовые системы (для грузов массой до 500 кг). К вспомогательным видам В.-д.т. относятся грузовые контейнеры, парашютно-десантная тара и спасательно-плавательные средства (лодки, жилеты и т.п.). ВОЗДУШНЫЙ ПУНКТ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, см. Пункт управления гражданской обороны воздушный. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, компенсация имущественного ущерба, возникшего в результате причинения вреда. Как правило, ответственное за вред лицо должно возместить его в натуре или полностью возместить причиненные убытки. Размер возмещения уменьшается или в нем может быть отказано полностью, если возникновению или увеличению вреда содействовала грубая неосторожность самого потерпевшего. При гибели потерпевшего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на его иждивении или имевшие право на получение от него содержания. Им выплачивается та доля заработка потерпевшего, которую они получали или имели право получать от него с учетом пенсии, назначенной в связи с утратой кормильца. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА (ВРЕДА) В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ, 1) компенсирование дополнительных затрат одного природопользователя другим природопользователем. Ущерб возникает в результате изменения количества и ухудшения качества природных ресурсов и(или) других внешних условий технологических процессов; 2) компенсация физическим лицам (гражданам) потерь, возникших от ухудшения их здоровья или условий ведения личного (частного) хозяйства в результате загрязнения окружающей среды или иного ее неблагоприятного изменения. Проводится виновником ущерба (вреда) - юридическими лицами (предприятиями) и отдельными гражданами. ВОЗМОЖНОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, объемы (количества) жизненно важных материальных средств и услуг, которые могут быть предоставлены пострадавшему в чрезвычайной ситуации населению системой жизнеобеспечения данного региона (отраслевого звена) в течение всего периода жизнеобеспечения населения по установленным нормам и нормативам для условий чрезвычайных ситуаций. ВОЗНЯК Василий Яковлевич (род. в 1944), доктор экономических наук. Окончил Немировский строительный техникум, Львовский политехнический институт. Работал мастером, техноруком межколхозной строительной организации в Мордовской АССР; с 1967 - главным инженером, начальником строительного управления треста "Шамгазстрой" Министерства газовой промышленности СССР; в последующие годы занимал ряд ответственных постов в Тюменской области и в Москве (1967-86); заведующий отделом по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Совета Министров СССР (1986-90); первый заместитель председателя Комитета по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в составе Кабинета Министров СССР (1990-92); с янв. 1992 по июль 1992 - вице-президент акционерного общества "Стройтрансгаз", с июля 1992 - председатель Государственного комитета РФ по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф; с 1994 по 1996 - первый заместитель Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, см. Формирования войск гражданской обороны ВОЙНА, социально-политическое явление, представляющее собой крайнюю форму разрешения социально-политических, экономических, идеологических, а также национальных, религиозных, территориальных и др. противоречий между государствами, народами, нациями, классами и социальными группами средствами военного насилия. В. в отличие от др. форм вооруженного насилия (военного конфликта, вооруженного восстания и др.) порождается прежде всего глубинными социально-политическими и социально-экономическими причинами; ее содержание соответствует военно-политическим и военно-стратегическим целям, достигаемым средствами вооруженного насилия. В. ведет к качественному изменению состояния всех сфер общественной жизни: социальной, политической, экономической, духовной, т.к. происходит их кардинальная перестройка на военный лад. Для осуществления этого процесса создается военная организация. Главным орудием ведение В. являются вооруженные силы и др. вооруженные формирования, способные вести широкомасштабную вооруженную борьбу. В настоящее время наиболее распространенный вид войн носит субрегиональный, локальный или местный, внутригосударственный характер. Новым, ещё малоизученным видом вооруженного противостояния становятся различного рода миротворческие операции: по поддержанию и сохранению мира, по принуждению к миру и др. В современный период по-прежнему остро стоит проблема снижения частоты возникновения войн и военных конфликтов, ликвидация их отрицательных последствий на мирное население и окружающую среду. ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, государственная военная организация, составляющая основу сил ГО РФ и предназначенная для защиты населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, принимает участие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Организационно в ГО состоят из воинских формирований гражданской обороны. На войска ГО возлагаются следующие основные задачи: ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним; проведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуации (угроз чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, обеспечение ввода других сил в зоны заражения и катастрофического затопления; проведение санитарной обработки населения, специальной обработки техники и имущества, обеззараживания зданий, сооружений и территории; проведение пиротехнических работ; участия в проведении эвакуации населения и его первоочередном жизнеобеспечении; участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры тыла В. ГО принимают участие: в обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; в мероприятиях по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий; в борьбе с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий и др. Руководство В.ГО осуществляет Президент РФ, управление - Министр по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий через аппарат Министерства и региональные центры ГОЧС. С 1991 находятся в подчинении МЧС России, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" (1998) свои задачи В. ГО выполняют самостоятельно или совместно с невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости - с ВС РФ, др. войсками и воинскими формированиями. ВОЙСКА ИНЖЕНЕРНЫЕ, см. Инженерные войска ВОЙСКА РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ , в ВС РФ специальные войска, предназначенные для выполнения наиболее сложных задач защиты войск и населения, требующих применения специальной техники. Состоят из частей и подразделений засечки ядерных взрывов, радиационной и химической разведки, специальной обработки, аэрозольного противодействия, огнеметных и др. Оснащены автоматизированными комплексами засечки ядер. взрывов, высокопроходимыми и надёжно защищёнными машинами РХБ разведки, аэрозольного противодействия, высокопроизводит. машинами специальной обработки и др. специальной техникой. Войска РХБ защиты развиваются как войска двойного назначения, способные решать задачи как военного, так и мирного время. Они привлекаются для выполнения ряда задач в области ГО, а также для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В армиях др. стран части и подразделения, выполняющие аналогичные задачи, называются химическими войсками, защиты от ОМП и др. ВОЙСКОВОЙ ИЗМЕРИТЕЛЬ ДОЗЫ, см. Комплект измерителей дозы. ВОЙСКОВОЙ ПРИБОР ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ (ВПХР), техническое средство, предназначенное для определения в воздухе, на местности, вооружении, технике зарина, зомана, иприта, а также присутствия в воздухе паров VX, фосгена, дифосгена, синильной кислоты и хлорциана. Состоит из корпуса с крышкой и размещенных в них ручного насоса, бумажных кассет с индикаторными трубками, противодымных фильтров, насадки к насосу, защитных колпачков, электрического фонаря, грелки и патронов к ней. В комплект прибора входят индикаторные трубки трех видов: для определения зомана, зарина и VX - с одним красным кольцом и красной точкой; для определения фосгена, дифосгена, синильной кислоты и хлорциана - с тремя зелеными кольцами; для определения иприта - с одним желтым кольцом. Грелка служит для подогревания индикаторных трубок при температуре окружающего воздуха от минус 40 до плюс 15(С и используется: для разогрева трубок на иприт при температуре 15(С и ниже; для подогрева трубок на ОВ типа зоман при температуре 0(С и ниже; для оттаивания содержимого ампул в индикаторных трубках. В комплект прибора входят 15 патронов к грелке, расположенных в специальной металлической кассете. См. также: Приборы радиационного, химического и биологического контроля. ВООРУЖЕНИЕ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, специальная техника для проведения аварийно-спасательных и др. неотложных работ, а также боевое стрелковое и холодное оружие. К специальной технике войск гражданской обороны относятся машины, механизмы, позволяющие проводить и обеспечивать аварийно-спасательные, поисково-спасательные и др. неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, как на суше, так и под водой. Это средства малой механизации; землеройные и подъёмные машины и механизмы; водолазное оборудование; машины для проведения санитарной, специальной обработки и обеззараживания; медицинские и пожарные машины; машины для ведения различных видов разведки, а также летательные аппараты различного назначения. К боевому стрелковому и холодному оружию войск гражданской обороны относятся пистолеты, автоматы, винтовки и карабины, ручные пулемёты, штык-ножи. Это оружие применяется только и исключительно для защиты населения и самих военнослужащих войск гражданской обороны от нападения противника и приравненных к ним вооружённых формирований на своей территории, а также для охраны и обороны важных хозяйственных объектов. ВООРУЖЕНИЕ И СРЕДСТВА РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, комплекс различных видов вооружения и средств, обеспечивающих решение задач РХБ защиты. Различают группы табельного вооружения и расходные средства. Табельные В. и с. включают средства выявления и оценки масштабов и последствий применения противником ОМП (засечки ЯВ, радиационной разведки и контроля, химической разведки и контроля, неспецифической биологической разведки, комплексной РХБ разведки, сбора и обработки информации и др.), средства индивидуальной и коллективной защиты, средства специальной обработки, аэрозольные средства, средства технического обеспечения РХБЗ (ремонта, контроля и настройки аппаратуры, учебно-тренировочные). К расходным средствам относятся вещества и рецептуры для спецобработки, индикаторные средства, источники электрического тока, ремонтные комплекты и материалы. ВООРУЖЕННАЯ БОРЬБА, основной вид противоборства в войнах, военных конфликтах, вооруженных восстаниях, мятежах, путчах и т.д. с применением сил и средств ведения военных действий в различных масштабах. В содержании конкретных военных событий В.б. тесно взаимосвязана с другими, как правило, подчиненными ей видами противоборства: экономическим, научно-техническим, дипломатическим, идеологическим и т.д. На ход и исход В.б. в войне оказывают влияние: социально-политический характер ее целей; состояние боевой мощи участвующих в В.б. ВС и др. вооруженных формирований; уровень развития военного искусства и т.д. Эти и др. факторы определяют особенности способов и форм В.б. ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, основа военной организации государства, предназначенная для отражения агрессии, направленной против РФ, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ. Деятельность ВС РФ осуществляется на основе Конституции РФ в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и др. законами РФ в области обороны, а также нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ. ВС РФ состоят из центральных. органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск ВС РФ, Тыл ВС РФ или в самостоятельные войска. Видами ВС РФ являются Сухопутные войска (СВ), Военно-воздушные силы (ВВС) и Военно-Морской Флот (ВМФ). Основу боевой мощи ВС РФ и поддержания стратегической стабильности в мире составляют стратегические ядерные силы, состоящие из РВСН, авиацианных и морских стратегических ядерных сил. Оперативно-стратегическими терририальными объединениями ВС РФ являются военные округа. Руководство ВС РФ осуществляет Президент РФ - Верховный Главнокомандующий, управление - министр обороны РФ через Министерство обороны РФ и Генеральный штаб ВС РФ. ВС РФ созданы Указом Президента РФ от 7.5.1992 и являются преемником ВС СССР. Специально подготовленные воинские части и подразделения ВС РФ привлекаются к ликвидации ЧС, а также для решения задач ГО в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (1994), "О гражданской обороне" (1998), "О чрезвычайном положении" (2001) и ряда др. законодательных актов РФ. ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ, 1) действия по разрешению национально-этнических, религиозных и иных противоречий с применением средств вооруженного насилия, при которых государство не переходит в особое состояние, определяемое как война, и не вводит режим военного положения в стране или на части ее территории, а вооруженная борьба не выходит за пределы операционного направления. К вооруженным конфликтам относятся различные военные инциденты, военные акции и др. военные столкновения ограниченного масштаба (низкой интенсивности) с применением иррегулярных или регулярных вооруженных формирований. Особой формой В.к. являются приграничные конфликты. Опасность В.к. заключается в том, что они могут превращаться в военные конфликты (войны) различной интенсивности и с применением различных видов оружия, в т.ч. ОМП. ВОРОБЬЕВ Юрий Леонидович (род. в 1948), Герой Российской Федерации (2003), кандидат политических наук. Окончил Красноярский институт цветных металлов им. М.И.Калинина (1971), Российскую академию управления (1992). Работал: младшим научным сотрудником (1971-72); старшим инженером-технологом, начальником технологического бюро, начальником цеха, зам. директора Красноярского завода автоприцепов (1980-82); первым заместителем директора Красноярского завода автоприцепов (1982-85); первым секретарем Сосновоборского ГК КПСС Красноярского края (1985-88); инспектором Красноярского краевого комитета КПСС (1988-90); Генеральным директором Красноярского фонда поддержки малых предприятий, развития социально-экономических реформ и внешнеэкономических связей в сфере малого бизнеса (1990-91); первым зам. Председателя Государственного комитета РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (1991-94). С 1994 первый зам. Министра РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Награжден орденами "За личное мужество", "За заслуги перед Отечеством" IV ст., "За заслуги перед Отечеством" III ст. и медалями. ВОРОНЕЖСКОЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УЧИЛИЩЕ МЧС РОССИИ (ВПТУ МЧС России), государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования. Входит в систему Государственной противопожарной службы МЧС России и является пожарно-техническим образовательным учреждением, осуществляющим подготовку специалистов в области пожарной безопасности по программам среднего профессионального образования. По окончании училища молодые специалисты получают квалификацию "Техник пожарной безопасности", и назначаются, как правило, на должности инспекторов государственного пожарного надзора или начальников караулов. Создано Приказом МВД России от 26.08.93 на базе учебного центра пожарной охраны УВД Воронежской области. В 1998 Администрацией Воронежской области была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования по специальности 3203 "Пожарная безопасность". Начальники ВПТУ МЧС России: полковники внутренней службы Заряев А.В. (1993-99), Королев В.Д. (1999-2000), Иншаков Ю.З. (с 2002). ВОСПЛАМЕНЕНИЕ, 1) пламенное горение вещества, инициированное источником зажигания и продолжающееся после его удаления; 2) начало пламенного горения под давлением источника зажигания. ВОСПЛАМЕНЯЮЩИЕСЯ ВЕЩЕСТВА, газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20(С или ниже. ВОСПРОИЗВОДСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, комплекс экономических, экологических, технологических, организационных и др. мероприятий по поддержанию среды жизнедеятельности человека, животного и растительного мира в пределах, благоприятных для существования человека и его социально-экономического развития. ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ ПОЕЗД, сформированный и сцепленный состав вагонов специального назначения с одним или несколькими локомотивами. В.п. предназначенный для подъема сошедшего с рельсов подвижного состава, восстановления пути и контактной сети. ВОССТАНОВЛЕНИЕ БОЕСПОСОБНОСТИ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, мероприятия по восполнению потерь войск ГО в личном составе, вооружении, технике и материальных средствах, а также по их подготовке к выполнению функциональных задач. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОРОГ, комплекс организационно-технических и строительных мероприятий для приведения разрушенных (поврежденных) автомобильных или железных дорог в состояние, пригодное к возобновлению движения по ним. В.д. включает: разведку, разграждение дорог, восстановление (сооружение) земляного полотна, железнодорожных путей, строительство новых участков дорог, мостов и др. сооружений, строительство обходов и объектов, необходимых для эксплуатации дорог. Осуществляется дорожными, железнодорожными, инженерными войсками, строительными организациями и спецформированиями транспортных министерств и ведомств. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ ПОРЯДКА В РАЙОНАХ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, одна из основных задач гражданской обороны; комплекс мероприятий, проводимых в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, с целью скорейшей нормализации обстановки, восстановления и поддержания законности и правопорядка, а также решения др. задач гражданской обороны. Имеют прямую связь с мерами, применяемыми при военном положении и чрезвычайном положении. В связи с этим восстановлением и поддержанием порядка в таких районах занимаются войска (силы) гражданской обороны совместно с органами государственной власти, местного самоуправления, специальными органами военного управления, МВД в соответствии с законодательством РФ и международными актами о правах человека ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, комплекс мероприятий, направленных на получение природных ресурсов в относительно прежнем количестве и качестве. Достигается с помощью искусственных мер после полного или частичного истощения этих ресурсов. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, планомерно проводимые соответствующими территориальными органами исполнительной власти восстановительные, ремонтно-восстановительные и строительные работы, а также работы по восстановлению систем жизнеобеспечения населения и социально-реабилитационные мероприятия на территории, где была ликвидирована чрезвычайная ситуация. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, совокупность мероприятий, проводимых после воздействия на систему управления средств поражения противника, в том числе: передача управления на пункт управления - дублер; восстановление разрушенных пунктов управления, узлов и линий связи; передача управления на подвижный (мобильный) пункт управления; формирование и отправка оперативной группы взамен или на усиление органа управления, вышедшего из строя; передача управления оперативной группе старшего органа управления; использование подвижных средств связи; перераспределение функциональных обязанностей органа управления среди уцелевшего личного состава и личного состава пополнения; использование средств связи и автоматизации из резервов. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ СЛУЖБ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, одна из основных задач гражданской обороны; комплекс мероприятий по приведению коммунальных служб, подвергшихся воздействию средств поражения противника, в состояние, обеспечивающее выполнение необходимых функций. Заключается в возобновлении нарушенной деятельности служб путём восстановления нарушенных коммунальных систем, оборудования и др., введения в эксплуатацию её резервных элементов; восполнения потерь в специалистах, средствах управления или передачи управления на сохранившиеся пункты управления. Выполнение этих работ возлагается на специально подготовленные формирования. Их создание осуществляется ещё в мирное время решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений, занимающихся эксплуатацией водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, систем энергетики и др. ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ (ВСИ МВД РОССИИ), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования. Является многопрофильным высшим учебным заведением, осуществляющим подготовку специалистов для 49 комплектующих органов (внутренних дел и подразделений пожарной охраны) Сибири и Дальнего Востока по специальностям 021100 "Юриспруденция", 023100 и 0203 "Правоохранительная деятельность", 330400 и 3203 "Пожарная безопасность". Основными задачами института являются удовлетворение потребностей органов внутренних дел и государственной противопожарной службы РФ в квалифицированных специалистах, а также организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по основным направлениям деятельности органов внутренних дел и пожарной охраны. ВСИ МВД России является самостоятельным образовательным учреждением, находящимся в прямом подчинении МВД России. Создан в 1998 году на базе Иркутского факультета Высшей пожарно-технической школы МВД России, Иркутского отделения Хабаровской высшей школы МВД России, пожарно-технического училища МВД России и Иркутского филиала Красноярской средней специальной школы милиции МВД России. В институте обучается около 4000 человек, из них по очной форме обучения - более 1500 курсантов и слушателей, по заочной - около 2500 слушателей, функционируют курсы повышения квалификации и переподготовки. В Улан-Удэ функционирует отделение заочного обучения. В 1996 открыта адъюнктура по специальности 05.26.03 - "Пожарная безопасность" по очной и заочной формам обучения. Место дислокации: 664074, Иркутск, ул. Лермонтова, 110. Начальник института - генерал-майор Чернов А.В. ВОСТРОТИН Валерий Александрович (род. в 1952), генерал-полковник (1998), в 1974-82 и 1986-89 проходил службу в ОКСВ в Афганистане, Герой Советского Союза (1988). В Советской Армии с 1971. Окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (1975), Военную академию им. М.В.Фрунзе (1985), Военную академию Генерального Штаба ВС РФ (1994). Службу в войсках проходил в должностях: командир парашютно-десантного взвода, командир разведывательного взвода парашютно-десантного полка (1975-77), зам. командира парашютно-десантной роты, командир парашютно-десантной роты, пом. начальника штаба гвардейского парашютно-десантного полка (1977-80), начальник штаба отдельного гвардейского парашютно-десантного полка (1980-82), начальник штаба полка, командир парашютно-десантного полка (1985-86), командир отдельного гвардейского парашютно-десантного полка (1986-89), зам. командира дивизии, командир гвардейской парашютно-десантной дивизии (1989-92). С 1994 зам. министра МЧС России. Награжден Орденом Ленина, двумя орденами "Красной Звезды", орденами "Красного Знамени", "За военные заслуги", "За службу Родине в ВС СССР" III ст., Мужества, медалями. ВРЕДНОЕ ВЕЩЕСТВО, химическое вещество или соединение, которое при контакте с органами человека может вызвать травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья (отклонения в росте, развитии, состоянии органов человека и др. живых организмов), а также повлиять на эти показатели со временем, в т.ч. и у последующих поколений. К вредным веществам, сброс которых в исключительной экономической зоне РФ с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен, относятся: 1) все виды пластмасс, включая синтетические тросы, синтетические рыболовные сети и пластмассовые мешки для мусора; 2) мусор (в определении Приложения V к международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года с изменениями, внесенными Протоколом 1978 к ней (Конвенция МАРПОЛ 73(78), в т.ч. обшивочные и упаковочные материалы, за исключением пищевых отходов которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов, свежей рыбы и ее остатков; 3) боеприпасы, взрывчатые вещества, биологическое и химическое оружие и компоненты для его приготовления; 4) вещества, химический состав которых неизвестен и пределы допустимых концентраций которых в сбросе не установлены; 5) химические вещества (соответствующие категории А в определении Конвенции МАРПОЛ 73(78). ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР, производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным . ВРЕМЕННО ДОПУСТИМЫЙ УРОВЕНЬ, уровень дозы или связанное с ним соответствующей моделью производное значение содержания радионуклидов в объектах окружающей среды или пищевых продуктах, устанавливаемые после аварии компетентными органами на определенный ограниченный период времени. ВРЕМЯ РЕАКЦИИ ЧЕЛОВЕКА, время от начала подачи сигнала до ответной реакции организма. В.р.ч. - один из важнейших факторов профессионального отбора, определяющий психофизиологические возможности человека выполнять работу с соблюдением требований безопасности. Для простой реакции среднее В.р.ч. в самых благоприятных случаях не менее 0,15 с., распознавание зрительных образов не менее 0,4 с. ВСЕМИРНАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВМО), международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН (с 1947). Создано на основе Международной организации метеорологии (основана в 1873). Руководящий орган ВМО - Всемирный метеорологический конгресс, а постоянный исполнительный орган - Исполнительный комитет, включающий в свой состав 36 директоров национальных метеорологических служб, 6 региональных ассоциаций, 8 технических комиссий и Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем. Членами организации являются 173 страны, в т.ч. Россия. Задачи организации: укрепление международного сотрудничества по созданию сети станций и центров для обеспечения метеорологической и гидрологической служб и наблюдений; обеспечение создания и обслуживания систем для оперативного обмена метеорологической и другой необходимой информацией; обеспечение стандартизации метеорологических наблюдений, унификации публикаций о наблюдениях и статистических данных; совершенствование применения метеорологии в авиации, мореплавании, сельском хозяйстве и других видах человеческой деятельности; обеспечение мероприятий оперативной гидрологии и укрепление тесного сотрудничества между метеорологической и гидрологической службами; совершенствование исследовательских и учебных программ по метеорологии. ВМО осуществляет ряд специальных программ: "Мировой климат", "Исследование атмосферы и окружающей среды", "Применение метеорологии, гидрологии и водных ресурсов", а также образовательные, учебные и программы технического сотрудничества. ВМО издает дважды в год "Информационный бюллетень мирового климата" и один раз в квартал "Бюллетень ВМО". ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ), международная межправительственная организация, играющая ведущую роль в системе ООН при решении проблем здравоохранения, возникающих при чрезвычайных ситуациях. Создана в 1946 для улучшения состояния здоровья населения Земного шара, мониторинга и наблюдения за состоянием международного здравоохранения; действует в качестве направляющего и координирующего органа при оказании международной помощи в области здравоохранения. ВОЗ обладает системой раннего предупреждения в случае возникновения эпидемий и пандемий. В условиях чрезвычайных ситуаций ВОЗ разворачивает работы по организации медицинской помощи пострадавшему населению, ведет противоэпидемическую работу, может оказывать необходимую срочную помощь даже при отсутствии запроса со стороны пострадавшей страны. В рамках штаб-квартиры Всемирной организации здравоохранения решением вопросов, связанных с оказанием гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях, а также готовности к чрезвычайным ситуациям занимается Отдел чрезвычайных и гуманитарных операций - (см. также Сотрудничающие центры Всемирной организации здравоохранения по проблемам медицины катастроф и чрезвычайных ситуаций).Традиционно ВОЗ тесно взаимодействует с Красным Крестом и другими организациями. Имеющиеся ресурсы ВОЗ позволяют вести медицинское обслуживание населения в количестве 10 тысяч человек в течение 3-х месяцев. Штаб-квартира ВОЗ расположена в Женеве. Членами ВОЗ являются 184 государства, в т.ч. Россия. ВСЕМИРНАЯ ХАРТИЯ ПОГОДЫ (ВСП), система трех мировых - в Москве (Гидрометцентр России), Вашингтоне, Мельбурне - и свыше 20 региональных метеорологических центров. Совместные действия всех метеорологических центров координируются с 1967 Всемирной метеорологической организацией. ВСЕМИРНАЯ ХАРТИЯ ПРИРОДЫ, документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1982, согласно которому основные природные процессы (круговорот веществ и т.п.) должны сохраняться на относительно неизменном уровне, а всем формам жизни должна быть обеспечена возможность существования. ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, профессиональный праздник служб гражданской защиты (обороны), учрежденный в ноябре 1997 Международной организацией гражданской обороны с целью привлечь общественное внимание к важным задачам, выполняемым национальными службами гражданской защиты (обороны): спасение жизни, наследия и окружающей среды. Отмечается 1 марта каждого года. ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, специальный день (5 июня), учрежденный по предложению Японии и Сенегала на конференции ООН по окружающей среде (5-16 июня 1972), который отмечается во всем мире с 1973 для привлечения внимания мировой общественности к проблемам охраны окружающей среды. ВСЕМИРНЫЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ (ВПС), координационный орган для обеспечения эффективного сотрудничества по проблемам, касающимся производства продовольствия, питания, безопасности продовольственных товаров, торговли ими и оказания продовольственной помощи. Основан в 1974 Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Всемирной продовольственной конференции. ВПС издает периодические обзоры по проблемам продовольственной политики и продовольственной ситуации в мире, на основе которых дает рекомендации правительствам различных государств и органам ООН по выработке общих подходов к решению продовольственных проблем. Совет разрабатывает собственные координационные программы по оказанию помощи наименее развитым и наиболее пострадавшим в результате бедствия странам. ВСЕМИРНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ, до 1990 - Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП, основан в 1948.). Разрабатывает общие принципы и стратегию охраны природы, определяет направления международного сотрудничества и национальной политики государств в области природоохранной деятельности. С помощью специальных комиссий (по редким видам, по национальным паркам и др.) и национальных комитетов готовит конкретные программы по сохранению биологического разнообразия Земли, издает Красную книгу и др. документы. Членами ВСОП являются около 1 тысячи государств, международных общественных организаций, правительственных учреждений и др. из 138 стран. Высший орган - Генеральная ассамблея, штаб-квартира в Глан (Швейцария). ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ (ВСМК), подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздрава России, Минобороны России, а также силы и средства МПС России, МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Состоит из органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений, предназначенная для организации и осуществления медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций. ВСМК имеет следующие уровни: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЧС РОССИИ (ВНИИ ГОЧС), Федеральное государственное учреждение - "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" МЧС России (далее ВНИИ ГОЧС) является правопреемником Всесоюзного научно-исследовательского института гражданской обороны, который был создан 1 декабря 1976 г. по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 марта 1976 г. Начальниками ВНИИ ГОЧС в разные периоды были: Афанасьев Юрий Николаевич (1976- 77.); Дутов Борис Павлович (1977-88 ); Черничко Борис Иосифович (1988-96); Измалков Александр Владимирович (1996-97.); Шахраманьян Михаил Андраникович (с 1997 г. по настоящее время). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1992 г. №968 является головной организацией в Российской Федерации по научно-технологическому решению проблем в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. №619 ВНИИ ГОЧС впервые ‚России присвоен статус федерального центра науки и высоких технологий, который предусматривает осуществление научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, направленной на решение задач в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, а также подготовки высококвалифицированных научных кадров в указанных областях. Центр имеет филиалы в г.г. Красноярске, Владивостоке, Элисте, Вологде, Южно-Сахалинске и Курске. ВНИИ ГОЧС координирует научные исследования в Российской Федерации с целью проведения единой научно-технической политики в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС. ФГУ-ВНИИ ГОЧС проводит научные исследования в области совершенствования и развития: единой научно-технической политики в области ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС; методологии оценки комплексного риска ЧС, снижения рисков и смягчения последствий ЧС; научно- методических основ экономического регулирования безопасности в природной и техногенной сферах, прогнозирования социально-экономических последствий ЧС и их влияния на устойчивое развитие экономики России; правовых и экономических механизмов и норм обеспечения защиты населения и территорий в ЧС; мероприятий по защите населения и территорий в ЧС; научно-методических основ и технологий прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. ФГУ ВНИИ ГОЧС проводит научно-исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы по разработке: комплексов программно-технических средств, математических моделей и технологий для мониторинга (в том числе авиационного и космического), прогнозирования опасностей и ЧС природного и техногенного характера, определения сценариев реагирования на ЧС; мобильных диагностических комплексов и технологий для обеспечения инженерной и промышленной безопасности, оценки реальной устойчивости, сейсмостойкости и остаточного ресурса долговечности зданий и сооружений; программно-технических средств для информационной поддержки принятия управленческих решений и технологий управления территориальными, городскими и муниципальными образованиями при предупреждении и ликвидации ЧС; тактико-технических требований и нормативно-методических документов к аварийно-спасательным средствам (далее - АСС), специальному оборудованию, включая робототехнические средства, техническим средствам, предназначенным для снижения риска возникновения и смягчения ЧС природного и техногенного характера, а также первичного жизнеобеспечения населения в ЧС, форменной и специальной одежды; технологий ведения аварийно спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС; технологий уменьшения ущерба от землетрясений, наводнений, лесных пожаров и других стихийных бедствий; технологий обучения дисциплинам "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасности жизнедеятельности" для учащихся средних школ и высших учебных заведений, а также подготовки высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров в области предупреждения и ликвидации ЧС; технологий консультативного обслуживания населения и организаций по вопросам безопасности в ЧС; технологий зонирования территории России по величине комплексного риска для населения от ЧС. Для обеспечения производства вышеуказанной наукоемкой продукции и технологий, ФГУ-ВНИИ ГОЧС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г.№ 619 возглавляет кооперацию из 8 высших учебных заведений, 7 научно-исследовательских учреждений и 15 промышленных предприятий. Созданные ФГУ- ВНИИ ГОЧС технические комплексы, программные средства и технологии отмечены премиями Правительства РФ и МЧС России, медалями Всероссийского выставочного центра, Всемирного салона инноваций в Брюсселе, международного салона изобретений в Женеве, международного салона инноваций в Сеуле, сертификатом отличия международной премии ООН им. Сасакова и победили на международном конкурсе, проходящем под эгидой ЧОС Совета Европы. На базе ФЦ ВНИИ ГОЧС созданы: Агентство МЧС России по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций в составе 40 ведущих научных и производственных организаций Российской Федерации, проводящих работы в области прогнозирования катастроф и стихийных бедствий; Европейский центр новых технологий управления рисками стихийных бедствий и технологических катастроф Частично-открытого соглашения Совета Европы; Агентств государств-участников СНГ по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций в составе: Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Молдова; Федеральный центр прогнозирования землетрясений в рамках Федеральной системы сейсмологических наблюдений; Центр подготовки специалистов в области современных технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Центр подводных работ особого назначения; департамент кафедры ЮНЕСКО по технологиям мониторинга, прогнозирования и оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций; базовые кафедры Московского физико-технического института, Кубанского государственного университета, Современной гуманитарной академии, Московского института открытого образования и Удмуртского государственного университета. Опытные учебные площадки в средних школах Ханты-Мансийского АО, Республики Адыгея, при Главном гидрометцентре Минобороны России в г.г. С.-Петербург и Архангельск; Опорный экспериментальный центр при Жуковском авиационном техникуме имени ВА. Казакова; Школа юного эколога и спасателя в Москве. ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ, федеральное государственное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почёта" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Создан в целях изучения и решения проблем в области пожарной безопасности и является федеральным государственным бюджетным научно-исследовательским учреждением. Является правопреемником ФГУ ВНИИПО МВД России. Институт входит в состав Государственной противопожарной службы МЧС России и является головным пожарно-техническим научно-исследовательским учреждением в РФ. Основными задачами Института являются:участие в разработке и реализации государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности; решение научно-технических проблем в области пожарной безопасности; научно-техническое, методическое и информационное обеспечение деятельности ГПС МЧС России; эффективное использование и развитие научного, технического, производственного и хозяйственного потенциала Института. За время существования института подготовлено более 400 докторов и кандидатов наук различного профиля. Во ВНИИПО создан Специализированный ученый совет по защите докторских и кандидатских диссертаций, адъюнктура и докторантура. В институте получили развитие научные направления, связанные с противопожарной защитой новых технологий на предприятиях оборонного комплекса, химии, нефтехимии, нефтегазодобычи и нефтегазопереработки, энергетики, машиностроения, авиастроения и судостроения, транспорта, агропромышленного комплекса, космоса, авиации и др. отраслей. Начальники института: полковник внутренней службы Клочков С.М. (1938-39), полковник внутренней службы Духарев В.С. (1939-42), полковник внутренней службы Стрельчук Н.А. (1942-52), полковник внутренней службы Плюснин Б.А. (1952-54), полковник внутренней службы Румянцев В.И. (1954-57), подполковник внутренней службы Соловьев А.А. (1957-60), генерал-майор внутренней службы Смуров А.Н. (1960-65), генерал-лейтенант внутренней службы Обухов Ф.В. (1965-68), генерал-лейтенант внутренней службы ТесленкоП. (1968-79), генерал-лейтенант внутренней службы Микеев А.К. (1980-84), ), генерал-майор внутренней службы Юрченко Д.И. (1984-98), генерал-майор внутренней службы Копылов Н.П. (с 1998). ВСЕРОССИЙСКИЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ КОРПУС СПАСАТЕЛЕЙ, всероссийская общественная молодежная организация, основными уставными целями которой является участие в государственной политике в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций путем создания, подготовки, оснащения, аттестации и участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных студенческих спасательных отрядов. ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ "ЗАЩИТА" (ВЦМК "ЗАЩИТА"), головное научно-практическое государственное учреждение Минздрава России по проблемам медицины катастроф. Является рабочим органом Федеральной межведомственной координационной комиссии Всероссийской службы медицины катастроф; выполняет функции Регионального центра медицины катастроф Центрального региона РФ; имеет статус сотрудничающего центра Всемирной организации здравоохранения и Евразийского регионального центра по проблемам медицины катастроф СНГ. ВЦМК "Защита" состоит из управления, основных подразделений и подразделений обеспечения. Руководство состоит из директора ВЦМК "Защита", первого заместителя директора, заместителей директора по научной, лечебной работе и другим направлениям деятельности Центра. Основными подразделениями ВЦМК "Защита" являются штаб ВСМК, филиалы ВЦМК "Защита" (в семи федеральных округах и в особых случаях по решению Минздрава России временно могут создаваться в отдельных субъектах Российской Федерации), клиника медицины катастроф с полевым многопрофильным госпиталем (ПМГ), институт проблем медицины катастроф и дополнительного профессионального образования специалистов службы медицины катастроф, центр медицинской экспертизы и реабилитации, научно-исследовательский отдел медико-технических проблем экстремальной медицины, отдел организации медицинской помощи при радиационных авариях, отдел медицинского снабжения (склад резерва Минздрава России для ЧС). ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЧС РОССИИ (ЦЕНТР "АНТИСТИХИЯ"), государственное учреждение, созданное в соответствии с приказом МЧС России от 1999 на базе Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧС России (ВЦНЛК) - правопреемника Всесоюзного центра наблюдения и лабораторного контроля Гражданской обороны. Создан для решения научных, организационных, экономических, практических и других вопросов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления организационно-методического руководства, координации и контроля деятельности организаций, решающих задачи в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Спектр анализируемой мониторинговой информации: от данных о природных источниках чрезвычайных ситуаций (гидрометеорологических - шквалы, ураганы, сильные осадки и т.п.; гелиогеофизических - солнечная и геомагнитная активность и пр.), о техногенных источниках чрезвычайных ситуаций (степень изношенности оборудования, аварийность производств) до параметров социальной напряженности (социально-экономические источники чрезвычайных ситуаций). На основе обработки мониторинговой информации Центр разрабатывает краткосрочные (экстренное предупреждение, ежедневный, декадный прогнозы), среднесрочные (ежемесячные) и долгосрочные (сезонные, ежегодные) прогнозы природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий. Мобильные и стационарные лаборатории Центра оснащены современным оборудованием, предназначенным для решения задач качественной и количественной идентификации параметров химических, радиационных и микробиологических источников опасностей. Личный состав центра регулярно участвует в работе оперативных групп МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Начальники Центра: полковник Захаров Ю.Н. (1992-97), полковник Гуторкин А.А. (1997-1998), Болов В.Р. (с 1998). ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ И РАДИАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ МЧС РОССИИ (ВЦЭРМ МЧС России), лечебно-диагностическое, научно-исследовательское и образовательное учреждение, созданное для совершенствования практической и научно-методической деятельности по медицинскому обеспечению пострадавших от радиационных и других аварий и катастроф и оказания специализированной помощи при заболеваниях и неотложных состояниях. Образован в 1997 в Санкт-Петербурге и является правопреемником Всероссийского центра экологической медицины (ВЦЭМ) - головной организации РФ по оказанию медицинской помощи участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лицам, переселенным из районов России, загрязненных радиоактивными веществами. Основные задачи ВЦЭРМ: медицинское обслуживание больных, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, несчастных случаев; осуществление прикладных и фундаментальных научных исследований в области радиационной медицины, радиационной патологии, радиобиологии и новых медицинских технологий; разработка прикладных и фундаментальных проблем, связанных с влиянием на здоровье человека различных факторов чрезвычайных ситуаций и поражений, вызываемых физическими, химическими, психогенными и другими факторами; разработка и внедрение новых методов, способов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; совершенствование практической и научной подготовки кадров по вопросам экстренной и радиационной медицины. В 1995 ВЦЭРМ придан статус Центра, сотрудничающего с Всемирной организацией здравоохранения по проблемам лечения и реабилитации ликвидаторов ядерных и других катастроф. С 1997 Центр включён в Международную систему медицинской готовности к ядерным чрезвычайным ситуациям "REMPAN". ВЦЭРМ является исполнителем ряда международных проектов. С 1991 во ВЦЭМ, а затем во ВЦЭРМ прошли экспертное обследование, лечение и реабилитацию 15 тысяч лиц, пострадавших в результате радиационных аварий, преимущественно участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из 56 субъектов РФ. На базе службы медико-психологической поддержки ВЦЭРМ МЧС России создан Центр экстренной психологической помощи МЧС России, решающий задачи оказания психологической помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, психологического сопровождения профессиональной деятельности спасателей МЧС России, психологической реабилитации лиц, перенесших ситуацию острого горя, работы с посттравматическими стрессовыми расстройствами. С 1991 Генеральным директором ВЦЭМ, а с 1997 директором ВЦЭРМ МЧС России является А.М. Никифоров. ВСЕРОССИЙСКОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПОЖАРНОЕ ОБЩЕСТВО (ВДПО), общественная организация, обеспечивающая участие населения в противопожарных мероприятиях, относится к объединениям пожарной охраны. Создана в 1960. В соответствии с уставом ВДПО его основными задачами являются: привлечение населения к предупреждению и тушению пожаров; содействие органам государственной власти в обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов и хозяйственных объектов; проведение организационно-массовых мероприятий, направленных на защиту от пожаров жизни и здоровья людей, а также на предупреждение и тушение пожаров; противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности с использованием СМИ, общественных объединений, образовательных и других учреждений; участие в создании, совершенствовании и обеспечении деятельности пожарных обществ, других команд и иных объединений, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности; организация производства, а также закупок и поставок отечественной и импортной технической продукции, выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности; участие в организации и осуществлении материально-технического и финансового обеспечения деятельности дружин юных пожарных; участие в организации и финансировании соревнований по пожарно-прикладному спорту добровольных пожарных дружин (команд), дружин юных пожарных. В состав ВДПО входят 65 республиканских, краевых, областных организаций и 2 завода противопожарного оборудования. В деятельности Общества участвуют 3 млн. граждан России. Председатели Центрального Совета ВДПО: Богданов П.М., Фигуровский К.В., Рудов П.К., Башмаков П.М., ДмитриевМ., ТесленкоП. ВТОРИЧНОЕ ОБЛАКО, облако зараженного воздуха, образующееся в результате испарения разлившегося аварийно химически опасного вещества с подстилающей поверхности. ВТОРИЧНЫЕ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ, явления и процессы, которые возникают как последствия действия основных (первичных) факторов на людей, объекты и среду при применении противником ядерного, химического, биологического и др. оружия, а также при возникновении природных чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф. К В.п.ф. относится радиоактивное загрязнение, химическое, биологическое (бактериологическое) заражение местности, оружия и военной техники, запасов материальных средств, продовольствия и водоисточников, а также геофизические сдвиги, вызывающие климатические, сейсмические и иные аномалии. Наиболее опасные и длительно действующие В.п.ф. могут возникнуть в результате разрушения АЭС, плотин гидроэлектростанций, крупных объектов химической, газовой, топливной и др. видов промышленности, а также при ведении военных действий или проведении терактов с применением ОМП. ВТОРИЧНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПОЖАРА, осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций; радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных установок и агрегатов; электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов и агрегатов; опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара; огнетушащие вещества. ВУЛКАН, геологическое образование, возникающее над каналами и трещинами в земной коре, по которым на земную поверхность извергаются лава, пепел, горячие газы, пары воды и обломки горных пород. Различают действующие, уснувшие и потухшие В., по форме - центральные, извергающиеся из центрального выводного отверстия, и трещинные, имеющие вид зияющих трещин или ряда небольших конусов. Основные части вулкана: магматический очаг, расположенный в земной коре или верхней мантии; жерло - выводной канал, по которому магма поднимается к поверхности; конус - возвышенность на поверхности Земли из продуктов выброса вулкана; кратер-углубление на поверхности конуса вулкана. Современные В. расположены вдоль крупных разломов и тектонически подвижных областей. Активные действующие В.: Ключевская Сопка и Авачинская Сопка (Камчатка, Россия), Везувий (Италия), Исалько (Сальвадор), Мауна-Лоа (Гавайские о-ва) и др. Результаты извержения В. - магма, вулканические газы, вулканический пепел и др продукты деятельности могут иметь катастрофические последствия для окружающей среды. ВУЛКАНИЧЕСКОЕ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ, слабое колебание земной поверхности, вызываемое дрожанием стенок магмопроводящих каналов при движении магмы в процессе подготовки или в момент вулканического извержения. ВУЛКАНИЧЕСКОЕ ИЗВЕРЖЕНИЕ, период активной деятельности вулкана, когда он выбрасывает на земную поверхность раскаленные или горячие твердые, жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву. ВЫБРОС АВАРИЙНЫЙ, непреднамеренный выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (воду, почву, атмосферу) в результате аварий на технических системах, очистных сооружениях и т.п. ВЫБРОС БИОЛОГИЧЕСКИ ДОПУСТИМЫЙ, объем (количество) поступивших за единицу времени в атмосферный воздух, водоемы, почву загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду, превышение которых может привести к неблагоприятным последствиям как для среды, так и для ее обитателя. ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, кратковременное (разовое) или за определенное время поступление в окружающую среду любых загрязняющих веществ. ВЫБРОС ОПАСНОГО ХИМИЧЕСКОГО ВЕЩЕСТВА, выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасных химических веществ или продуктов. ВЫБРОС ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ, см. Предельно допустимый выброс. ВЫБРОСА НОРМА, см. Норма выброса (сброса) ВЫДВИЖЕНИЕ И ВВОД ВОЙСК (СИЛ) ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, организованное перемещение войск (сил) ГО в очаг поражения (зону бедствия) в целях создания новых или усиления существующих группировок для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Войска (силы) ГО могут выдвигаться из мест постоянной дислокации и (или) из районов сосредоточения (расположения). Выдвижение завершается выходом в назначенные районы. ВЫДЕЛЕННЫЕ СЕТИ СВЯЗИ, сети электросвязи физических и юридических лиц, не имеющие выхода на сеть связи общего пользования. ВЫЕЗДНАЯ ФОРМА ПОДГОТОВКИ ВРАЧЕЙ ПО МЕДИЦИНЕ КАТАСТРОФ, одна из разновидностей очной или заочно-очной формы дополнительного профессионального образования, проводимой на базе медицинских учреждений (медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических учреждений, центров медицины катастроф и др.) субъектов РФ по утвержденным Минздравом России программам общего или тематического усовершенствования врачей с соответствующей специальности. При выездной форме для проведения занятий кроме преподавателей образовательного учреждения, проводящего подготовку врачей, привлекаются высококвалифицированные специалисты территориальных (местных) медицинских учреждений. Главной целью выездной формы подготовки врачей по медицине катастроф является совершенствование знаний и умений по всем (общее усовершенствование) или отдельным разделам или актуальным вопросам (тематическое усовершенствование) основной специальности, а также овладение дополнительными знаниями и умениями, отражающими особенности профессиональной деятельности врача в чрезвычайных ситуациях. ВЫЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, удовлетворение потребностей населения в жизнеобеспечении (медицинское обслуживание, вода, продукты питания, жилье, предметы первой необходимости) на минимально необходимом для жизнедеятельности уровне в условиях чрезвычайных ситуаций. Для этой цели используется сохранившееся продовольствие и питьевая вода, пригодные для временного размещения помещения, горючие материалы для обогрева и подготовки пищи, медикаменты домашних аптечек и сохранившихся медицинских учреждений. Использование различных средств, в т.ч. подручных, для установления связи с внешним миром, если таковой не имеется, для передачи сведений о случившейся чрезвычайной ситуации. Взаимная психологическая поддержка пострадавших в чрезвычайных ситуациях, умение оказания медицинской самопомощи и взаимопомощи ВЫЛИВНОЙ АВИАЦИОННЫЙ ПРИБОР (ВАП-2), устройство для транспортирования и выливания в полете с летательного аппарата (ИЛ-76мт) жидкости (воды), предназначенной для тушения пожаров. Прибор состоит из двух жестко соединенных между собой резервуаров и агрегатов для заправки и слива жидкости. Конструкция выливного авиационного прибора позволяет вести заправку одновременно от нескольких пожарных машин или гидрантов. Технические характеристики: число баков - 2; вес баков - 5 тонн; длина - 21 м; общая емкость баков - 42 тонны; установка системы в самолет - 2 ч; метод слива - свободное истечение; скорость самолета во время сброса - 278 км/ч; оптимальная высота полета во время сброса - 50 м; накрываемая площадь одновременного сброса - 550(110 м; накрываемая площадь последовательного сброса - 700(65 м; на вооружении находятся 5 ВАП-2. ВЫПАДЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ АЭРОЗОЛЕЙ, процесс осаждения из воздушной среды радиоактивных продуктов в виде пыли, дыма, росы и дождя на земную и водную поверхности. Выпадения радиоактивных аэрозолей загрязняют радиоизотопами земную поверхность (сельхозугодья, леса, степи, населенные пункты и их окрестности, города, пригородные зоны и др.). Радиоактивные выпадения имеют различный химический, фазовый и изотопный составы, для исследования и контрмер против которых проводятся мониторинг, пылеподавление и дезактивация. ВЬЮКОВ Александр Николаевич (род. в 1924), полковник (1975), доктор технических наук (1974), профессор (1983), Заслуженный изобретатель РСФСР (1973). Ученый в области оценки эффективности защитных мероприятий при наземных и подземных ядерных, мощных тротиловых и комбинированных взрывах и повышения устойчивости функционирования территориальных звеньев экономики и общегосударственных систем транспорта, топливно-энергетического комплекса, материально-технического снабжения. В Вооруженных Силах с 1942. Окончил Военно-инженерное училище, фортификационный факультет Военно-инженерной академии им. В.В. Куйбышева (1948). С 1948-1954 участвовал в строительстве и эксплуатации Семипалатинского атомного полигона. С 1954 - младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, начальник отдела 12 ЦНИИ МО. С 1977 - зам. начальника управления, начальник управления 42 ВНИИ МО (ВНИИ ГО). С 1987 - в запасе, ведущий научный сотрудник ВНИИ ГОЧС. Имеет фундаментальные работы, связанные с разработкой и обоснованием конструктивных решений автоматических защитных систем, повышающих функциональную устойчивость и эксплуатационную надежность стратегически важных фортификационных комплексов и других заглубленных и подземных защитных сооружений, а также с разработкой общих требований по повышению устойчивости функционирования территориальных систем и объектов, комплексных оценок их состояния, методов и способов повышения их защищенности, локализации и ликвидации негативных последствий. Является автором более 150 научных трудов, 47 изобретений. Награжден орденами: "Знак почета", Трудового Красного Знамени, орденом "Мужества", медалями ВЫНУЖДЕННЫЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ, граждане РФ, покинувшие постоянное место жительства. Согласно Федеральному закону РФ "О вынужденных переселенцах" (1993) ими могут быть признаны граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства, на территории одного из субъектов России и прибывшие на территорию другого субъекта РФ; иностранцы или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ и изменившие место жительства в пределах территории РФ на основании вышеперечисленных причин, а также граждане бывшего СССР, получившие статус беженца в России и утратившие этот статус в связи с приобретением гражданства РФ, при наличии обстоятельств, препятствовавших им в период действия статуса беженца в обустройстве на территории России.