 |
ЛАБОРАТОРИЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ , учреждение в системе государственной ветеринарной службы, занимающееся установлением лабораторного диагноза болезней животных, выявлением больных сельскохозяйственных животных, причин их гибели, путей возникновения и распространения инфекционных болезней, определением качества и безвредности продуктов и сырья животного происхождения, кормов и воды.
ЛАБОРАТОРИЯ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, специализированное подразделение, создаваемое в центрах Всероссийской службы медицины катастроф для практического решения комплексных задач психофизиологического отбора, периодического и предсменного психофизиологического контроля, психофизиологической экспертизы трудоспособности, функциональной реабилитации, психологической подготовки и поддержки специалистов, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций
ЛАБОРАТОРИЯ РАДИОМЕТРИЧЕСКАЯ, комплект оборудования для определения в полевых условиях радиоактивного загрязнения продовольствия, воды, одежды, техники, грунта, воздуха и т.п. Может размещаться как на подвижных объектах, так и в убежищах, палатках и т.п. Современный отечественный лабораторный комплекс АЛ-5 на автомобиле КамАЗ 4310 за 10 ч работы проводит анализ до 400 проб по радиоактивным веществам и 25-130 - по ОВ.
ЛАВА, раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на поверхность Земли при извержениях вулканов. Расплавленные горные породы достигают температуры до 1200(С, скорости движения их от сотен метров до 50-80 км/ч и распространяются от места извержения на 20-80 км. Вместе с лавой выбрасываются газы и вулканический пепел (частицы пылеватого размера) на высоту 10-20 км и на расстояние до 40 км и более. См. также Вулканическое извержение.
ЛАВИНА, быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде. Сход Л. - это одна из форм разгрузки избытка снежной массы из районов, имеющих положительный снеговой баланс и лежащих выше снеговой линии. У каждой Л. имеется лавиносбор, состоящий из трех зон - зарождения Л., транзита и отложения. В зоне зарождения происходит нарушение лежащего на горном склоне снежного покрова, который вовлекается в движение и формирует тело Л. В зоне транзита происходит захват новых масс снега, окончательное формирование тела Л. и нарастание скорости ее движения до максимальной. В зоне отложения происходит торможение снежной массы и окончательная остановка Л. По характеру движения Л. подразделяют на: осовы, соскальзывающие по всей поверхности склона; лотковые, движущиеся по ложбинам, логам и бороздам; прыгающие, т.е. свободно падающие. По характеру материала, составляющего Л., последние делят на сухие или пылеватые, состоящие из мелкокристаллического сыпучего снега; мокрые или грунтовые, состоящие из плотного, тяжелого и связного снега. Сухие Л. обычно бывают зимой, мокрые - весной. Скорости движения Л. обычно составляют 10-20 м/с, а сухие Л. иногда достигают 80-100 м/с. Крупные Л. обладают огромной разрушительной силой, уничтожают лес и сносят строения, заносят горные дороги и создают завалы. Дальность выброса Л. может колебаться от нескольких десятков метров до 10-20 км.
ЛАВИНООПАСНАЯ ТЕРРИТОРИЯ, горная местность, на которой существует потенциальная опасность схода лавин, приводящих или способных привести к угрозе жизни и здоровью людей, ущербу объектам экономики и окружающей среде. Наиболее лавиноопасными считаются следующие районы в России: Хибины, Северный Кавказ, Урал, Кузнецкий Алатау, Алтай, Саяны, горы Прибайкалья, Сихотэ-Алинь, горы Камчатки, Северо-Востока Сибири, Бырранга.
ЛАВОВЫЙ ПОТОК, форма залегания лавы, излившейся из вулкана, характеризующаяся значительной, достигающей нескольких десятков километров длиной при относительно небольшой ширине и мощности. На вулканически опасных территориях (вокруг действующего вулкана) создаются, в порядке защиты, лавонаправляющие сооружения. Это очень дорогостоящие мероприятия проводятся в основном в курортных горных местах. См. также Вулканические извержения.
ЛАГЕРЬ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ БЕЖЕНЦЕВ, ЭВАКУИРУЕМОГО И ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ, территория на местности, оборудованная в инженерном отношении для временного размещения и первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения. Для этой цели используются палаточные городки и жилые комплексы модульно-контейнерного типа. Лагерь состоит из нескольких модулей (зон): жилой, энергетический, инженерного обеспечения, коммунально-бытовой, питания, медицинский, связи и управления, водоснабжения. Лагерь создается и используется в начальный период ликвидации чрезвычайной ситуации, когда отсутствуют иные возможности представления пострадавшему населению необходимых средств жизнеобеспечения. Возможности лагеря для размещения пострадавших определяются из предполагаемой численности обслуживаемого населения.
ЛАЗЕРНОЕ ОРУЖИЕ, см. Оружие лазерное.
ЛАНДШАФТ АНТРОПОГЕННЫЙ, ландшафт, преобразованный хозяйственной деятельностью человека настолько, что изменена связь природных (экологических) компонентов в степени, ведущей к сложению нового ранее существовавшим на этом месте природным комплексам.
ЛЕГАСОВ Валерий Алексеевич (1936-88), академик АН СССР (1981), Герой Российской Федерации (1996). Ученый с мировым именем в области использования ядерно-физических и плазменных методов для синтеза и исследования свойств новых соединений с элементами в аномально высоких окислительных состояниях; ядерной и плазменной технологии; энергосберегающей технологии и водородной энергетики. Под его руководством создана научная школа - химии благородных газов. Одно из важнейших направлений творческой деятельности Легасова - концепция безопасности. Окончил физико-химический факультет МХТИ им.Д.И.Менделеева и аспирантуру в отделении молекулярной физики ИАЭ им.И.В.Курчатова. Был назначен заместителем директора по научной работе ИАЭ им.И.В.Курчатова; заведующий кафедрой химической технологии химического факультета МГУ (1983-1988). Активный участник ликвидации последствий Чернобыльской аварии, внес неоценимый вклад в разработку новых критериев безопасности цивилизации и современной методологии её обеспечения. Лауреат Государственной премии СССР (1976), Лениской премии (1984). Награжден орденами Ленина, Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, медалями.
ЛЕГОШИН Владимир Данатович, (род в 1968), спасатель международного класса, Герой Российской Федерации (2000). Окончил Московский энергетический институт (1986), Академию гражданской защиты (1998). С 1979 работал слесарем-электромонтажником в Центральном конструкторском бюро машиностроения (г.Москва); с 1986 - инженер, ст. инженер, инженер-электроник в МЭИ; с 1992 -спасатель, спасатель международного класса, начальник поисково-спасательной службы Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России; с 1997 - заместитель начальника отряда по поисково-спасательной работе Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России. За время работы в отряде принимал участие в спасательных операциях и в ликвидации чрезвычайных ситуаций, проявляя самоотверженность и профессионализм, отвагу и мужество, рискуя собой ради спасения человеческих жизней. За мужество и героизм, проявленные в экстремальных условиях, Л. присвоено звание Героя Российской Федерации. Награжден орденом Мужества (1995), и медалями.
ЛЕДОВАЯ ОБСТАНОВКА, см. Обстановка ледовая.
ЛЕДОВАЯ РАЗВЕДКА, см. Разведка ледовая.
ЛЕДОВЫЕ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.), которые могут обусловить возникновение чрезвычайных ситуаций.
ЛЕДОХОД, движение льда и ледяных полей на реках. Различают осенний и весенний Л. На многих реках осеннему Л. предшествует шугоход. Осенний Л. образует плывущие по реке льдины и ледяные поля, сформировавшиеся в результате смерзания обломившихся заберегов, снежуры и шуги. Л. наблюдается не на всех реках. Отсутствие его характерно для малых рек и даже сравнительно крупных рек при их малой водности. Весенний Л. является завершающей стадией ызкрытия рек.
ЛЕСНОЙ ПОЖАР, самопроизвольное или спровоцированное человеком возгорание в лесных экосистемах. Различают низовые Л.п. (наиболее часты - до 98 % общего числа загораний), при которых горят лесная подстилка, травяно-кустарничковый покров, подрост и подлесок; верховые Л.п. - горят кроны деревьев (полог леса); подземные Л.п. - торфяной слой и корни деревьев. На территории лесного фонда России ежегодно регистрируется от 10 до 30 тыс. Л.п., нередко принимающих характер стихийных бедствий. Основная часть пройденной огнем площади приходится на районы Сибири и Дальнего востока, где Л.п. являются лесообразовательным фактором, определяющим структуру и динамику лесного фонда.
ЛЕСНОЙ ПОЖАР РАДИОАКТИВНЫЙ, лесной пожар, при котором горят загрязненные радионуклидами лесные горючие материалы и образующиеся продукты горения (зола, недожог, дымовой аэрозоль, газообразные продукты) представляют собой открытые источники ионизирующего излучения.
ЛЕСНОЙ ФОНД, все леса, за исключением лесов, расположенных на землях закрытых территорий и населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли).
ЛЕСНЫЕ ГОРЮЧИЕ МАТЕРИАЛЫ, растения лесов, их морфологические части и растительные остатки разной степени разложения, которые могут гореть при лесных пожарах.
ЛЕТАВЕТ Август Андреевич (1893-84), советский ученый-гигиенист, академик АМН СССР (1950). В 1917 окончил медицинский факультет Московского Университета. В 1948-1971 - директор НИИ гигиены труда и профзаболеваний, одновременно - заведующий кафедрой промышленной гигиены Центрального института усовершенствования врачей (1931-1955).Основные работы посвящены проблемам общей и частной гигиены труда, промышленного микроклимата, профилактики силикоза, промышленной токсикологии. Участвовал в составлении 1-го советского законодательства по санитарной охране труда промышленных рабочих. Под руководством Л. изучен механизм действия и клиника лучевых поражений. Вице-презиент Международной организации по профессиональной медицине (1961). Заслуженный мастер спорта СССР по альпинизму (1946); одна из вершин Тянь-Шаня носит имя Л. Лауреат Государственной (1949) и Ленинской (1963) премий. Награжден тремя орденами Ленина, другими орденами и медалями.
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, совокупность мер по сохранению и укреплению здоровья людей, проводимых с целью обеспечения их высокой трудоспособности, предупреждения и снижения заболеваемости, своевременного лечения и быстрейшего восстановления их здоровья.
ЛЕЧЕБНО-ЭВАКУАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, система проводимых во время войны, при стихийных бедствиях и катастрофах работ по оказанию медицинской помощи, эвакуации пораженных и больных, лечению военнослужащих и гражданского населения, а также их медицинской реабилитации. Включают: розыск пораженных (больных); оказание им первой медицинской помощи; вынос (вывоз) их из очага поражения, оказание пораженным (больным) медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации в сочетании с их эвакуацией до места окончательного лечения. При ликвидации чрезвычайных ситуаций лечебно-эвакуационное обеспечение осуществляется на основе системы этапного лечения с эвакуацией пораженных (больных) по назначению. На ВСМК возлагается проведение следующих лечебно-эвакуационных мероприятий: участие (совместно с аварийно-спасательными и другими формированиями РСЧС в оказании пораженным (больным) первой медицинской помощи и их эвакуации из очага поражения; организация и оказание доврачебной и первой врачебной помощи; организация и оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи, создание условий для их последующего лечения и реабилитации; организация медицинской эвакуации пораженных (больных) на этапы медицинской эвакуации
ЛЕЧЕБНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, деятельность по оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и др. видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности. Выполняются, как правило, при заболеваниях, не представляющих угрозу жизни больных, которые при неблагоприятной обстановке могут быть отсрочены.
ЛИВЕНЬ, кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности, обычно в виде дождя или снега. Образуются из кучево-дождевых облаков и охватывают одновременно площади до десятков кв. км. С сильными Л.чаще всего связаны сели, паводки, затопления. Они могут наносить большой материальный ущерб гидротехническим сооружениям, коммунальному хозяйству, вызвать повреждения сельскохозяйственных культур.
ЛИВНЕВЫЙ СТОК, смесь городских сточных вод и поверхностных вод, образовавшаяся в результате сильных ливней или таяния снега. Сточные воды подразделяются на бытовые, производственные (промышленные), дождевые (ливневые и талые), которые образуются в результате прохождения через загрязненную территорию городов и промышленных предприятий и сельскохозяйственные. Ливневые загрязненные стоки в городской черте смешиваются с бытовыми и производственными водами, проходят очистку и сбрасываются в водоемы. Л.с. вне городской черты (не очищенные) впадают в водоемы и загрязняют их.
ЛИДАР, лазерная система для дистанционного зондирования природной среды.
ЛИКВИДАЦИЯ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс организационных, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по медицинской защите населения и личного состава, участвующего в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводимых в очаге, зоне, районе чрезвычайных ситуаций с целью: сохранения жизни пораженных (больных); быстрейшего восстановления их здоровья; снижения неблагоприятного влияния на здоровье населения условий, сложившихся при чрезвычайных ситуациях; предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней; сохранения здоровья и работоспособности личного состава, участвующего в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ЛИКВИДАЦИЯ ОТХОДОВ, процесс деструкции отходов, сопровождающиеся практически необратимым изменением их химического состава, например, сжигание, окисление, связывание в стекло и керамику.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРА, действия участников тушения пожара, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ БИОЛОГИЧЕСКОЙ АВАРИИ, 1) комплекс режимных, изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, направленных на предотвращение заражения патогенными биологическими агентами (ПБА) населения и его массового заболевания, локализацию и ликвидацию очага биологического заражения. Проводится силами и средствами учреждений и формирований Госсанэпидслужбы Минздрава России, МЧС России, Минобороны России, МВД России и др. ведомств, а также создаваемых на их базе специализированными формированиями Всероссийской службы медицины катастроф в соответствии с планом противобиологической защиты, разрабатываемого специалистами санитарно-эпидемиологической службы совместно с соответствующими органами здравоохранения и отделами медицинской защиты органов управления ГОЧС. Общее руководство, организацию и контроль за проведением мероприятий по локализации и ликвидации очага биологического заражения осуществляют санитарно-противоэпидемические комиссии при органах исполнительной власти субъектов РФ. Руководство и контроль за выполнением мероприятий в зоне биологической аварии осуществляют специализированные группы: карантинная, противоэпидемиологическая, лечебная, лабораторная, дезинфекционная, экологопаразитологическая, административно-хозяйственная.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ, комплекс мероприятий, направленных на поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения. Основой для организации работ по ликвидации последствий землетрясений является заблаговременно разработанный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. Эффективность ведения работ достигается: созданием группировки сил, соответствующей сложившейся обстановке; устойчивым и твердым руководством действиями спасателей; сосредоточением основных усилий в местах наибольшего скопления пострадавших и там, где им угрожает наибольшая опасность; полным и своевременным обеспечением действий спасателей необходимыми материально-техническими средствами: организацией режима работ в соответствии со складывающейся обстановкой.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ НАВОДНЕНИЙ, комплекс мероприятий, направленных на прекращение или снижение численности гибели людей, сельскохозяйственных животных и растений, материального ущерба при наводнении. Проводится силами войск гражданской обороны, поисково-спасательных отрядов, усиленных переправочно-десантными средствами инженерных, инженерно-технических, дорожных подразделений и формирований. Основные мероприятия: поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки. Достигается: проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления РСЧС, подразделений войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и служб к ведению аварийно-спасательных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений с учетом характера возможной обстановки; быстрым реагированием на возникновение угрозы стихийного бедствия, приведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств в район бедствия, организацией эффективной разведки и развертывания системы оповещения населения и управления; всесторонней оценкой обстановки, принятием обоснованного решения на выполнение поставленной задачи, организацией действий подразделений соответственно их предназначению, возможностям и сложившейся обстановке; созданием необходимой группировки сил, организации ввода ее на участки (секторы) и объекты работ, организацией согласованных действий органов разведки, спасательных подразделений, медицинских сил и средств и подразделений обеспечения в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ; своевременной эвакуацией людей из опасной зоны; непрерывным ведением аварийно-спасательных работ до их полного завершения; применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов; непрерывным и твердым управлением действиями подразделений, формирований и служб; неуклонным выполнением требований безопасности ведения работ в зоне затопления; организацией и поддержанием всестороннего обеспечения ведения работ.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОТИВНИКОМ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ, комплекс мероприятий, направленных на прекращение или снижение поражающего действия последствий применения ОМП на войска и гражданское население, объекты тыла и экономики. Проводится силами соединений и воинских частей всех видов ВС, тыла и ГО. Основные мероприятия: разведка очагов поражения; аварийно-спасательные и другие неотложные работы, ремонтно-эвакуационные работы, лечебно-эвакуационные, противоэпидемиологические и противоэпизоотические мероприятия; локализация и тушение пожаров; расчистка и восстановление маршрутов движения войск, проведение радиационного и химического контроля; вывод войск, авиации, соединений, воинских частей и учреждений тыла, гражданского населения из зон (районов) радиоактивного, химического, биологического заражения, районов разрушений, пожаров, затоплений; восстановление морального и психологического состояния личного состава и населения; проведение экстренной профилактики и изоляционно-ограничительных мероприятий в очагах биологического заражения, проведение специальной обработки людей, обеззараживания (см. Дегазация), дезактивации техники, участков местности, дорог и сооружений.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОИСШЕСТВИЙ НА СЕТЯХ СВЯЗИ, действия, направленные на прекращение или снижение негативных воздействий на сети и средства связи. Осуществляется соответствующими службами с участием операторов связи. Органы исполнительной власти незамедлительно оказывают предприятиям связи содействие в Л.п.п. на сетях связи, выделяя в случае необходимости рабочую силу, транспортные и иные средства с последующей оплатой за счет средств предприятий связи, а по решению органов гос. власти - и за счет средств соответствующих бюджетов. Проведение работ по Л.п.п. на сетях связи не требует согласия собственника (владельца, арендатора) земельного участка, здания или сооружения, где размещены средства связи. Убытки, причиненные собственнику (владельцу, арендатору), подлежат возмещению за счет средств соответствующего предприятия связи. Предприятие связи, возместившее убытки, вправе предъявлять требования лицу, причинившему вред. Работы по Л.п.п. на сетях связи включают восстановление и реконструкцию средств связи, пострадавших вследствие происшествий, а также проведение необходимых природоохранных мероприятий. Компенсация операторам связи, др. физическим и юридическим лицам ущерба, причиненного вследствие происшествий на сетях связи, осуществляется за счет средств страховых фондов либо лица, причинившего вред. По решению федеральных органов исполнительной власти компенсация операторам связи, др. физическим и юридическим лицам ущерба, причиненного вследствие происшествий на сетях связи, может осуществляться также за счет средств соответствующих бюджетов.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, выполнение комплекса мероприятий, направленных на прекращение или снижение поражающего действия радиоактивного загрязнения на население и окружающую среду. Ведется силами и средствами радиационно опасных объектов, территориальных и ведомственных формирований, воинских частей и подразделений войск ГО, Минобороны России, МВД России, Минздрава России и др. ведомств. Включает: радиационную разведку, эвакуацию населения, пылеподавление, гидрозаграждение, ограничения в использовании транспорта, локализацию очагов аварии, дезактивационные мероприятия, в т.ч. дезактивацию зданий и территорий, объектов, населенных пунктов, обрабатываемых земель, лугов, открытых водоемов, шахтных колодцев, автомобильного транспорта и дорог, строительно-монтажной и сельскохозяйственной техники, захоронение не пригодных к использованию продовольствия, фуража и др. материальных средств, оцепление опасного района и организацию контрольно-пропускного режима, разработку ограничений и компенсаций для неэвакуированного населения, проживающего на малозагрязненных территориях (ниже 25 Ки/км2).
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ, совокупность мероприятий, направленных на прекращение или снижение действия поражающих факторов при авариях (разрушениях), устранение отрицательного развития их последствий, восстановление трудоспособности людей, приведение в пригодное к использованию состояние технических и материальных средств и сооружений. Проводится силами и средствами РСЧС. Ликвидация последствий включает: разведку очагов поражения; аварийно-спасательные и другие неотложные работы, ремонтно-эвакуационные работы, лечебно-эвакуационные противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия; локализацию и тушение пожаров; расчистку и восстановление маршрутов движения и манёвра аварийно-спасательных формирований, проведение радиационного и химического контроля; своевременный вывод жителей из зон (р-нов) радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения, р-нов разрушений, пожаров, затоплений; осуществление мероприятий по восстановлению их морального и психологического состояния; проведение экстренной профилактики и изоляционно-ограничительных мероприятий в очагах биологического заражения, проведение специальной обработки людей, обеззараживания (см. Дегазация), дезактивации участков местности, дорог и сооружений.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ХИМИЧЕСКОЙ АВАРИИ, комплекс мероприятий, направленных на подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия вредных и опасных факторов химического заражения представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, животных, окружающей среды, а также затрудняющих ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на аварийном объекте и в зоне химического заражения за пределами химически опасного объекта. Организуется в интересах защиты производственного персонала аварийного объекта, населения, проживающего вблизи этих объектов, защиты окружающей среды, а также восстановления нормального функционирования нарушенного производства и объекта в целом. Включает: вывод (вывоз) людей, оказавшихся в очаге поражения, оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим, обезвреживание проливов АХОВ и обезвреживание зараженной местности до допустимых уровней. Достигается: рациональной организацией работы, твердым управлением, своевременным маневром силами и средствами, обеспечением лиц, принимающих участие в работах, необходимыми СИЗ, а также обеззараживающими веществами и другими необходимыми материально-техническими средствами, соблюдением установленных режимов работы в условиях заражения АХОВ. Осуществляется: силами и средствами объекта, на котором произошла авария, территориальных формирований других объектов данной отрасли, формирований других ведомств и организаций, соединений, воинских частей и подразделений войск ГО, воинских подразделений Минобороны России и МВД России.
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, проведение силами РСЧС аварийно-спасательных и др. неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Л.п.чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на тер. к-рых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти. К ликвидации чрезвычайных ситуациймогут привлекаться подразделения Минобороны России, войска ГО, др. войска и воинские формирования.
ЛИКВИДАЦИЯ ЭПИДЕМИЧЕСКОГО ОЧАГА, снижение заболеваемости населения инфекционной болезнью, обусловленное уничтожением ее возбудителя на определенной территории и выражаемое снятием карантина или ограничений с неблагополучного пункта или местности.
ЛИМИТЫ (ОГРАНИЧЕНИЯ) НА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОЗДАЮЩУЮ РИСК ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, система социально-экономических ограничений деятельности организаций, на определенный срок и (или) объемы (стоимостные оценки) предельного социально-экономического ущерба от возможной чрезвычайной ситуации на данной территории. Лимиты на деятельность опасных производственных объектов, создающих риск чрезвычайных ситуаций в этих организациях, устанавливаются специально уполномоченными на то региональными государственными органами РФ. Лимиты определяются исходя из недопустимости превышения нормативного объема предельного (не приводящего к необратимым последствиям) социально-экономического и экологического ущербов от чрезвычайных ситуаций на данной территории с учетом экологической обстановки в регионе и его экономического развития. На федеральном уровне осуществляется разработка базовых лимитов, на уровне субъектов РФ - конкретных лимитов, по согласованию с региональными органами, управления ГОЧС. Срок действия установленных лимитов определяется в соответствии с утвержденными показателями государственных и региональных программ снижения риска чрезвычайных ситуаций.
ЛИМИТЫ НА ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И МИКРОРГАНИЗМОВ, ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды.
ЛИТОСФЕРА, верхняя "твердая" оболочка Земли (50-200 км), постепенно становящаяся с глубиной сферы меньшей прочностью и плотностью вещества горных пород. Л. включает земную кору (мощность до 75 км на континентах и 10 км под дном океанов) и верхнюю мантию Земли. Л. - составная часть биосферной среды; венчает её почва, мощностью поверхности до 8-10 м, населенную живыми организмами.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, деятельность лицензирующих органов, связанная с выдачей лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий, а также с надзором лицензирующими органами за соблюдением лицензиатами при осуществлении работ и(или) услуг в области пожарной безопасности условий действия лицензий.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, выдача специального разрешения предприятиям (организациям) на право заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых установлен нормативными документами. Согласно Конституции РФ осуществление прав и свобод человека (в частности, занятие предпринимательской и иной экономической деятельностью) не должно нарушать права и свободы других лиц. Аварии и катастрофы на объектах промышленности, и в первую очередь, на потенциально опасных объектах, наносят значительный вред жизни и здоровью населения, проживающего вокруг этих объектов. Вместе с тем, наносится серьезный экономический ущерб как физическим, так и юридическим лицам, а также природной среде. В связи с законом "О промышленной безопасности" предусматривается страховая защита ответственности опасных производственных объектов за возможное причинение вреда третьим лицам. При этом данный вид страхования является обязательным и производится при лицензировании опасных производств. В законе оговорены минимальные размеры страховой суммы (объем ответственности перед лицом, которому может быть нанесен ущерб) в случае аварии, которые различаются в зависимости от количества перерабатываемых на объекте опасных веществ или наличии на нем опасного оборудования.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, работы и услуги, на осуществление которых на территории РФ в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами РФ требуется получение лицензии.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, разработка, оформление и контроль над рациональным природопользованием, закрепляющие юридическое право на проведение хозяйственной или иной деятельности при заданных экологических требованиях и ограничениях. Хозяйственная или иная деятельность, связанная с использованием природных ресурсов или оказывающая влияние на состояние окружающей среды, допускается только при наличии соответствующей лицензии. Л.э. ограничивается рамками разрешенной деятельности. Лицензия должна содержать: экологические требования и ограничения, при которых допускается данный вид деятельности (квота на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и другие антропогенные и социально-хозяйственные воздействия на окружающую среду и живую природу; лимиты использования природных ресурсов, режимы природопользования и другие показатели). В лицензии обуславливаются экономические санкции, административная и уголовная ответственность за нарушение экологических требований и ограничений; срок действия лицензии и другие показатели с учетом специфики хозяйственной деятельности. Особое внимание экологическим аспектам лицензирования уделяется при строительстве потенциально опасных объектов.
ЛИЦЕНЗИЯ, 1) разрешение на конкретный вид деятельности, которое выдается регулирующими органами на основе оценки полезности и безопасности данной деятельности, сопровождающееся предписаниями и условиями, которые должны выполняться юридическим лицом, получившим Л; 2) в природопользовании - документ, удостоверяющий право его владельца на использование в фиксированный период определенного количества природного ресурса (диких зверей и птиц, лекарственного сырья, рыбы, выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и т.п.). Лицензии выдаются специально уполномоченными на то государственными органами, как правило, за определенную плату.
ЛИЦЕНЗИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, разрешение (право) на осуществление лицензируемых работ и услуг в области пожарной безопасности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное органом, лицензирующим в области пожарной безопасности, юридическому лицу или гражданину. Лицензирование осуществляют органы управления и подразделения ГПС, осуществляющие лицензирование в области пожарной безопасности.
ЛИЦЕНЗИЯ НА СРЕДСТВА СВЯЗИ, документ, устанавливающий полномочия физических и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О связи" и иными правовыми актами для осуществления деятельности с использованием средств связи.
ЛОДКИ НАДУВНЫЕ, лодки, изготовленные из прорезиненных или др. эластичных воздухонепроницаемых материалов, имеющие надувные цилиндрические бортовые, носовые и кормовые обводы, простые тканевые, надувные или усиливаемые дощатыми или фанерными вкладышами, днища. Надуваются ручными или ножными мехами или с помощью баллонов с углекислым газом. Используются как спасательные, для поиска и эвакуации пострадавших на воде. На Л.н. могут собираться паромы и наплавные мосты. Передвигаются на веслах или лодочных забортовых моторах. Грузоподъемность Л.н. до 3 т. В аварийно-спасательных формированиях чаще всего используются лодки ЛН-24, "Варяг", шлюпка "Орион-25С", лодки жестко-надувные типа "Редан".
ЛОКАЛИЗАЦИЯ, ограничение места действия, распространения какого-либо явления, процесса (напр., вооруженного конфликта, стихийного бедствия, техногенной катастрофы, инфекции и т.д.).
ЛОКАЛИЗАЦИЯ АВАРИИ, действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития любого вида аварии и создание условий для ее успешной ликвидации имеющимися силами и средствами.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ВЫБРОСА (ВЫЛИВА) АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ, действия по уменьшению скорости поступления АХОВ в окружающую среду с участка их разлива и не допущению дальнейшего их распространения.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ЗОН ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на смягчение последствий воздействия поражающих факторов источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на население, объекты экономики и окружающую среду.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ЗОНЫ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ, действие по ограничению распространения радиоактивных загрязнений методами перепахивания грунта, обвалования и гидроизоляции загрязненных участков, связывания радиоактивно загрязненных поверхностей вяжущими и пленкообразующими композициями.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ЗОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на ограничение расширения территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, действия, направленные на ограничение или предотвращение возможности дальнейшего распространения опасных природных явлений, аварий или опасных техногенных происшествий, инфекционных болезней людей, сельскохозяйственных животных и растений.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ПОЖАРА, действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами ; стадия (этап) тушения пожара, на который отсутствует или ликвидирована угроза людям и(или животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
ЛОКАЛИЗУЮЩИЕ СИСТЕМЫ (ЭЛЕМЕНТЫ) БЕЗОПАСНОСТИ, системы (элементы), предназначенные для предотвращения или ограничения распространения выделяющихся при авариях радиоактивных веществ и ионизирующего излучения за предусмотренные проектом границы и их выхода в окружающую среду.
ЛОКАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ, см. Система оповещения локальная.
ЛОКАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, см. Чрезвычайная ситуация локальная
ЛОКТИОНОВ Николай Игоревич (род. в 1946), генерал-полковник (1998), доктор политических наук (2001), на военной службе с 1965. Окончил Благовещенское танковое училище (1969), Военную академию бронетанковых войск (1977), Военную академию Генерального штаба ВС (1991). Службу в войсках проходил в должностях: командир танкового взвода, командир роты плавающих танков отдельного полка морской пехоты (1969-1974); командир танкового батальона, зам. командира танкового полка мотострелковой дивизии (1977-80); командир танкового полка (1980-84); зам. командира танковой дивизии (1984-87); командир танковой дивизии (1987-89); командир армейского корпуса (1991-93); начальник штаба Войск гражданской обороны РФ (1993-94); зам. министра РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий - начальник Департамента управления (1994-95); зам министра МЧС России (1995-1999). С 1999 - депутат Государственной Думы, с 2001 - в Счетной палате РФ. Награжден орденами Красной Звезды, За военные заслуги, медалями.
ЛУЧЕВАЯ БОЛЕЗНЬ, общее заболевание организма человека, возникающее от воздействия излучений ионизирующих в дозах, превышающих допустимые. У человека возможны острая Л.б. (при облучении в больших дозах) и хроническая Л.б. (при систематич. облучении малыми дозами). Проявляется гл. образом в поражении кроветворных органов, нервной системы, желудочно-кишечного тракта и др. Л.б. может быть вызвана как внешним облучением, так и внутренним - при попадании радиоактивных веществ в организм с вдыхаемым воздухом, пищей и водой. Непосредственным объектом поражения при облучении являются клетки организма. Первая медицинская помощь - укрытие от дополнительного внешнего облучения, приём противорвотного средства из индивидуальной аптечки; частичная санитарная обработка (вытряхивание одежды, обмывание водой лица и рук), для максимальнго уменьшения загрязнения кожных покровов пылью, содержащей радиоактивные вещества. При вынужденном нахождении на радиоактивно заражённой территории необходимо принять радиозащитное средство - радиопротектор и использовать маски - респираторы для предупреждения поступления в дыхательные пути радиоактивной пыли.
ЛУЧЕВАЯ РЕАКЦИЯ, обратимые изменения тканей, органов или целого организма и их функций, вызванные равномерным общим облучением в дозах 0,5 - 1,0 Гр.
ЛУЧЕВОЕ ПОРАЖЕНИЕ, комплекс нарушений, возникающих при воздействии на организм ионизирующих излучений. В зависимости от характера радиационной аварии, вида и энергии испускаемого ионизирующего излучения или природы радиоактивных веществ, образующихся в момент аварии, а также мощности дозы и распределения ее в объеме тела человека, нарушения могут существенно различаться по своей клинической картине. Выделяют пять основных типов поражений, наиболее часто встречающихся в реальной обстановке и являющихся результатом следующих видов внешнего облучения: кратковременного равномерного гамма- или нейтронного воздействия; неравномерного облучения; общего пролонгированного или фракционированного воздействия; одновременного или последовательного воздействия радиационного и других поражающих факторов ядерного взрыва (ударной волны и светового излучения) или комбинации лучевого поражения с ранениями, вызванными воздействием других агентов; местного или сочетанного радиационного воздействия, вызванного, например, внешним облучением с аппликацией радиоактивных веществ на кожу или поступлением их внутрь.
ЛУЧЕВОЕ ПОРАЖЕНИЕ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ, разрушение (повреждение) элементов РЭС мощными электромагнитными, акустическими и др. излучениями.
ЛЬВОВ Александр Дмитриевич (1863- ?), князь, камергер Двора Его Величества (1909), действительный статский советник (1912), выдающийся организатор, стоявший у истоков зарождения и становления отечественного пожарного добровольчества, посвятивший свою жизнь и пожертвовавший личные сбережения решению проблем всемерного противостояния разрушительной силе огня в России. Благотворительную деятельность на противопожарном поприще начал со строительства в своем имении в Стрельне (пригород С.-Петербурга) пожарной части с депо, а также организации при нем первой в России частной пожарной команды (1881), оснащенной по последнему слову техники и содержавшейся на его личные средства. По его инициативе в 1892 в С.-Петербурге была открыта I Всероссийская пожарно-техническая выставка под эгидой Императорского русского технического общества. К работе выставки был приурочен "съезд русских деятелей для обсуждения вопросов по пожарному делу". Реализации идей, прозвучавших на съезде, Л. отдал много сил и таланта. Так, в создании Соединенного Российского пожарного общества (1893) он стал сподвижником графа А.Д.Шереметева, которого в 1894 сменил на посту председателя Гл. Совета Общества и занимал эту должность до 1916. В 1894-1917, возглавлял редакцию общероссийского ежемесячного журнала "Пожарное дело", которую содержал на свои средства. К числу основных заслуг Л., как председателя Гл. Совета Общества, следует отнести создание широкой сети добровольных команд и дружин, насчитывавших к началу Первой мировой войны более 40 тыс. чел. и обеспечивавших охраной подавляющее количество уездных центров и селений России. Награжден орденами.: Св. Станислава II степени; Св. Анны II степени; Св. Владимира IV степени; а также иностранными орденами, медаяями. |
|
|
|
