 |
ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1954, о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Принята международной конференцией в Гааге (21.4-14.5) на основе т.н. "пакта Рериха". Участниками являются более 80 государств, в т.ч. РФ. Они обязываются охранять и защищать культурные ценности как на своей, так и на территории противника. Защищаемые культурные ценности (памятники архитектуры, искусства, истории, археологического месторасположения) маркируются специальным знаком (заостренный снизу щит, раздел. на 4 части синего и белого цвета).
ГААГСКИЕ КОНВЕНЦИИ 1899, 1907, о законах и обычаях войны. Приняты на международных конференциях в Гааге. Впервые сформулировали и юридически закрепили принципы гуманизации ведения войны, установили ответственность государств и отдельных лиц за нарушение их положений и обязали государства, их подписавшие, знакомить свои ВС с требованиями конвенций, а также информировать об их содержании все гражданское население. В 1899 27 государств приняли три конвенции: О мирном решении международных столкновений; О законах и обычаях сухопутной войны; О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 о раненых и больных. В 1907 44 государства приняли 13 конвенций. Три из них (1,4,10), дополняя Г.к. 1899, носили одинаковые с ними названия. Остальные 10 назывались: 2) Об ограничении случаев обращения к силе для взыскания по договорным долговым обязательствам; 3) Об открытии воен. действий; 5) О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне; 6) О положении неприятельских торговых судов при открытии воен. действий; 7) Об обращении торговых судов в воен.; 8) Об установке автоматических контактных подводных мин; 9) О бомбардировке морскими силами во время войны; 11) О некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в мор. войне; 12) Об учреждении международного призового суда (в силу не вступила); 13) О правах и обязанностях нейтральных держав в морской войне. Гаагские конвенции 1899 и 1907 получили дальнейшее развитие в Женевских конвенциях 1949 и дополнительных протоколах к ним 1977.
ГАЗОАНАЛИЗАТОР, прибор для определения качественного и количественного состава газовой смеси. Различают: химические, термохимические, термокондуктометрические, электрометрические, денсиметрические, магнитные, оптические, радиоактивные и др. Наиболее употребляемые в системе гражданской защиты "Колион-1" и "Колион-701". "Колион-1" предназначен для измерения количества органических и неорганических веществ в воздухе в широком диапазоне концентраций, "Колион-701" - для измерения концентраций хлора в диапазоне от 0 до 20 мг/м3. Оба прибора могут быть использованы для обнаружения мест утечек и выбросов газов, а также для определения его интенсивности. Каждый из них является средством экспресс-анализа и сигнализации о превышении заданного значения концентрации. Принцип действия
ГАЗОВОЕ ХРАНИЛИЩЕ, естественный или искусственный (например, газгольдер) резервуар для хранения газа. Объем крупнейших. (в полостях горных пород) - Хершер (США) около 5 млрд. м3 , Сент-Илье (Франция) около 1 млрд. м3 и др.
ГАЗООПАСНОСТЬ, ситуация (в природе или техносфере), в которой возможно образование или выброс больших концентраций опасных летучих веществ, превышающих установленные нормы, представляющих угрозу для окружающей среды, жизни и здоровья человека.
ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ, деятельность , проводимая в условиях наличия или возможного появления в зоне поражения горючих или токсичных газов в количестве, при котором на производящего аварийно-спасательные и др. неотложные работы может быть оказано воздействие опасного и (или) вредного фактора.
ГАЗООПРЕДЕЛИТЕЛЬ, прибор для обнаружения и определения типа и концентрации токсических веществ в воздухе по изменению цвета наполнителя индикаторной трубки и сравнению его с соответствующим цветным эталоном. При применении специальных насадок используется и для обнаружения ОВ на поверхности почвы, сооружений, техники и др.
ГАЗООЧИСТКА, комплекс мероприятий и технологий, направленных на улавливание твердых, жидких или газообразных веществ, содержащихся в газовых выбросах промышленных предприятий в атмосферу.
ГАЗОСИГНАЛИЗАТОР, автоматический прибор для непрерывного или периодического контроля за состоянием воздуха и выдачи сигналов о появлении в нём токсических веществ в газо- и парообразном состоянии. Применяется при химразведке для обнаружения паров АХОВ (ОВ) в атмосфере и для контроля воздуха в обитаемых подвижных и стационарных объектах. Состоит из чувствительного элемента (детектора), с помощью которого регистрируемых ОВ, преобразователя (или усилителя), сигнального устройства и источника питания. В зависимости от условий эксплуатации может иметь также воздухозаборное устройство, фильтры, сепараторы, концентраторы. бывают непрерывного и периодического действия. Подразделяются на локальные, контролирующие атмосферу в месте установки прибора, и дистанционные, обнаруживающие АХОВ на расстоянии. Среди локальных наиболее распространены ионизационные (детектор регистрирует изменение электропроводности воздуха в присутствии АХОВ. Применяются также, основанные на полярографическом и кулонометрическом (по изменению электрических параметров), фотометрическом (по изменению окраски индикатора), люминесцентном (по свечению индикатора) методах регистрации. Получили развитие на основе полупроводниковых, пьезоэлектрических и электрохимических детекторов малых и сверхмалых размеров, называемых сенсорами. В дистанционных реализуется принцип активной и пассивной локации. В качестве источника излучения при активной локации используется лазер. О появлении АХОВ судят по изменению излучения до и после его взаимодействия с АХОВ. При пассивной локации регистрируется собственное излучение АХОВ на фоне излучения окружающей среды.
ГАРНИЗОН ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Г.п.о. образуются на территории субъектов РФ (территориальные), городов и сельских районов (местные). Местные входят в состав территориальных гарнизонов.
ГАРНИЗОННАЯ СЛУЖБА, 1)организуется в каждом гарнизоне для поддержания воинской дисциплины среди личного состава, создания необходимых условий повседневной жизни и подготовки войск; 2) (в пожарной охране) - вид службы пожарной охраны, организуемой в гарнизонах для обеспечения боевой готовности подразделений пожарной охраны и их взаимодействия с медицинскими, охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях.
ГЕНОЦИД, физическое уничтожение отдельных групп населения по расовым, национальным, религиозным или др. мотивам; одно из тягчайших преступлений против человечества. Г. тесно связан с расизмом, проповедующим господство т.н. "высших" рас над "низшими". может совершаться как в мирное, так и в военное время. 9.12.1948 Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (ратифицирована СССР 18.3.1954). Лица, виновные в совершении преступления, подлежат наказанию независимо от того, являются они государственными деятелями, должностными или частными лицами. Они должны быть судимы судом того государства, на территории которого совершен, или таким международным судом, который будет создан участниками Конвенции. На лиц, виновных в Г., не распространяется право убежища и к ним не применим срок давности.
ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (ГИС) АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ, средство компьютерного представления данных и знаний комплекса наук о Земле: сложная информационная система, включающая мощную операционную систему, интерфейс пользователя, системы введения баз данных и отображения графической информации, картографирование природных и социально-экономических явлений. ГИС позволяет отрабатывать массивы покомпонентной гетерогенной пространственно-координированной информации, поддерживать базы данных для широкого класса географических объектов, воспринимать и обрабатывать пространственные особенности геоэкологических ситуаций, осуществлять диалоговый режим работы пользователя, быструю настройку системы на решение разного рода задач (оценка состояния ресурса, экологическое картографирование, принятие управленческих решений).
ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ (ТЕКТОНИЧЕСКАЯ) СТРУКТУРА, 1) геологическое строение какого-либо участка земной коры; 2) форма залегания горных пород; 3) совокупность тектонических форм какого-либо участка земной коры, определяющая особенность его геологического строения (напр., складчатые, разрывные, смешанные структуры)
ГЕОПАТОГЕННАЯ ЗОНА, см. Зона гепатогенная
ГЕОТЕКТОНИКА, отрасль геологии, изучающая развитие структуры земной коры и ее изменения под влиянием тектонических движений и деформаций, связанных с развитием Земли в целом.
ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ, события геофизического происхождения или результат процессов в литосфере, гидросфере, атмосфере Земли, возникающих под действием различных геофизических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на население, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.
ГЕОЭКОЛОГИЯ, 1) практический раздел экологии, занимающийся изучением региональных и глобальных изменений компонентов природной среды, обусловленных техногенным воздействием; в конкретной практике объектом изучения геоэкологии являются экосистемы или их составные части: почвы, поверхностные и подземные воды, приземная атмосфера и горные породы ; 2) междисциплинарная наука, изучающая геосферные оболочки Земли как компоненты окружающей среды, минеральную основу биосферы и происходящие в них изменения под влиянием природных и техногенных факторов. Основные научно-прикладные направления: анализ изменения геосфер под влиянием природных и техногенных факторов и разработка путей минимизации этих изменений; рациональное использование земельных, водных, минеральных и энергетических ресурсов Земли; снижение ущербов природной и геологической средам от природных и техноприродных опасных геологических процессов, явлений и катастроф. В рамках этих направлений решается широкий спектр проблем, связанных с развитием научно-методической базы для совершенствования адаптационных механизмов геологической среды в условиях интенсивного роста техногенных нагрузок. Головным научно-методическим и консультативным центром в РФ по данным проблемам является Институт геоэкологии Российской Академии наук (ИГЭ РАН).
ГЕРАЛЬДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЧС РОССИИ, комплекс мероприятий, направленных на формирование единой системы геральдических, эмблематических, вексиллографических, униформологических проектов для обозначения ведомственной и служебно-функциональной принадлежности, а также персональных отличий органов МЧС России, его военнослужащих, гражданского персонала, техники, имущества и документации. Г.о. осуществляется путем разработки и внедрения геральдических знаков (эмблем, гербов, нагрудных знаков, униформы, а также знамен, флагов, штандартов) с целью воспитания личного состава МЧС России, формирования в обществе уважения к деятельности МЧС России.
ГЕРАСИМОВА Надежда Васильевна (род. в 1952), окончила Ленинградский институт советской торговли им. Ф.Энгельса (1980). Работала кредитным инспектором, старшим кредитным инспектором, старшим экономистом Канского отделения Госбанка (1970-75); старшим экономистом, начальником отдела Красноярской краевой конторы Госбанка (1975-88); зам. начальника управления Красноярского краевого управления Агропромбанка (1988-90); председателем правления коммерческого банка "Нива" (1991-92); председателем правления Красноярского регионального банка Россельхозбанка (1992-94); председателем правления Красноярского регионального филиала Агропромбанка (1994-96). В 1996-2000 руководитель Департамента инвестиций и эксплуатации основных фондов МЧС России. С 2000 - зам. Министра РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Награждена орденом "Почета".
ГЕРБИЦИДЫ, химические вещества, применяемые для уничтожения растительности. Могут быть избирательного и сплошного действия. Применяются в виде эмульсий, растворов и порошков для уничтожения сорняков, а в военных целях, в т.ч. и в смеси с дефолиантами, - для уничтожения посевов, листвы на деревьях и т.п. Некоторые оказывают поражающее действие и на живые организмы.
ГИГИЕНА, отрасль медицины, изучающая влияние факторов окружающей среды на здоровье человека, его работоспособность и продолжительность жизни, разрабатывающая нормативы, требования и санитарные мероприятия, направленные на оздоровление населенных мест, условий жизни и деятельности людей. Различают следующие отрасли гигиены: авиационную; больничную; военную; военно-морскую; детей и подростков; железнодорожную; индивидуальную; коммунальную; курортную; личную; общую; окружающей среды; питания; пищевую; профессиональную; радиационную; села; сельскую; спортивную; судовую; транспортную; труда; физических упражнений и спорта.
ГИГИЕНА КАТАСТРОФ, научное направление и область практической деятельности, изучающие санитарно-гигиенические последствия чрезвычайных ситуаций, разрабатывающие принципы и организацию санитарно-гигиенического обеспечения при их ликвидации.
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, см. Диагнозтика Гигиеническая в чрезвычайной ситуации).
ГИГИЕНИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЙ ОБЪЕКТ, см. Объект гигиенически значимый
ГИДРАВЛИЧЕСКИЕ НОЖНИЦЫ, исполнительное устройство аварийно-спасательного переносного инструмента с гидроприводом, производит операции "резания", "расширения", "стягивания" ("перекусывания", "отжатия"). Макс. рабочий ход при расширении - 200 мм; макс. диаметр перерезаемой стальной арматуры 16-20 мм.
ГИДРАВЛИЧЕСКИЕ РАСШИРИТЕЛИ, переносной аварийно-спасательный инструмент с гидроприводом, предназначенный для расширения узких проемов, подъема и перемещения различных предметов, удержания грузов в фиксированном положении, деформирования и стягивания. Диаметр пережимаемой стальной трубы - 100 мм.
ГИДРАВЛИЧЕСКИЕ РАСШИРИТЕЛЬ-НОЖНИЦЫ, аварийно-спасательный переносной инструмент с гидроприводом, используемый для резания арматуры, металлических труб, стальных прутков, тросов, уголков, для расширения узких проемов, подъема и перемещения различных предметов. Диаметр перерезаемой стальной трубы - 76 мм, стальной арматуры - 32 мм, толщина разрезаемого стального листа - 12 мм.
ГИДРАВЛИЧЕСКИ ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, см. Объект гидравлически опасный
ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ (ГАСИ), переносной инструмент с гидроприводом, применяемый для извлечения (деблокирования) пострадавших при выполнении аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций В состав ГАСИ включаются следующие образцы рабочего инструмента и оборудования: расширители (разжимы) для перемещения элементов разрушенных конструкций завалов, прокладывания в них проходов, расширения щелей в стыке между ними, удержания грузов в фиксированном положении, деформирования и стягивания металлических конструкций, пережатия труб для приостановления течи опасных веществ. В комплект ГАСИ обычно входит от двух до четырех моделей расширителей, которые отличаются по величине раздвигающего и тягового усилия и раскрытию рычагов; кусачки (челюстные резаки, ножницы), предназначенные для разрезания листового металла, перекусывания стальных прутков, труб, уголков и других профилей, а также стальных тросов и кабелей; комбинированные ножницы (разжим-кусачки, комбинированные челюстные резаки), которые сочетают в себе свойства расширителей и кусачек; гидравлические цилиндры, используемые для поднятия железобетонных плит и разрушенных элементов их конструкций, автомобилей, а также перемещения других тяжелых предметов; вспомогательные инструменты для выполнения специфических операций. Практически каждый производитель включает в комплект ГАСИ какой-либо специальный инструмент, например, отрыватель петель, педальные ножницы, устройство для пережатия петель. Кроме аварийно-спасательного инструмента в комплект ГАСИ входят гидравлические насосные станции, которые предназначены для подачи рабочей жидкости в гидравлический инструмент. Выпускаются модели с приводом от двигателя внутреннего сгорания, с электродвигателем (220/380 В) и пневмоприводом. Обязательно в комплект ГАСИ включается насос с ручным (ножным) приводом. Для подключения гидроинструмента к источнику питания (гидростанции или ручному насосу) и увеличения радиуса его действия используются несколько напорных и сливных рукавов, находящихся на одно- или двухбарабанных катушках или без них. Для расширения возможностей ГАСИ в комплект включаются наборы цепей, специальные крюки, скобы, струбцины и упоры. В некоторые комплекты ГАСИ входят пульты дистанционного управления. В спасательных формированиях МЧС России широко используются комплекты ГАСИ "Спрут", "Медведь", "Простор", "Эконт" и др.
ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ ДОМКРАТ, переносной аварийно-спасательный инструмент с гидроприводом, предназначенный для подъема, вывешивания на небольшую высоту и перемещения различных объектов (элементов строительных конструкций, транспортных средств, грузов). Минимальная рабочая высота - 95-220 мм.
ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ УДАР, воздействие резкого повышения или понижения давления движущейся жидкости при внезапном уменьшении или увеличении скорости потока .
ГИДРОКЛИН, аварийно-спасательный переносной инструмент с гидроприводом, используемый для отжатия стальных дверей, фланцев, трубопроводов, расширения щелей, где отсутствие зазоров не дает возможности применения других инструментов. Максимальное разжимающее усилие- 300кН; минимальный рабочий зазор- 4 мм; минимальный рабочий ход- 36 мм.
ГИДРОКОСТЮМ (ГИДРОКОМБИНЕЗОНЫ), часть водолазного снаряжения, предохраняющая водолаза от переохлаждения и травм. Различают водонепроницаемые (из прорезиненной ткани) и водопроницаемые (из губчатой резины). Г. входят в комплект водолазного снаряжения с дыхательными аппаратами. У гидрокомбинезонов верхняя часть (куртка) и нижняя (штаны) изготовлены как единое целое, у гидрокостюмов - раздельно. Для изготовления гидрокомбинезонов используются как плотные резинотканевые материалы, так и пористые (ячеистые). Гидрокостюмы, как правило, производятся из пористых материалов. Пористые материалы обладают значительно более высокими теплозащитными свойствами, однако они менее прочны. К недостаткам гидрокомбинезонов из ячеистых материалов с закрытыми порами следует отнести их сжимаемость по мере увеличения давления и, как следствие, - уменьшение плавучести и снижение теплозащитных качеств.
ГИДРОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ, учреждение, задачами которого являются изучение гидрологического режима на территории его деятельности и оперативное обслуживание экономики.
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ, систематические наблюдения над гидрологическими элементами, чаще всего их измерения.
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПОСТ, пункт на водном объекте, оборудованный устройствами и приборами для проведения систематических гидрологических наблюдений.
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ, научно обоснованное предсказание ожидаемого гидрологического режима. Г.п. подразделяются на краткосрочные (до 15 суток) и долгосрочные (до нескольких месяцев), а по целевому назначению - на ледовые (сроки замерзания и вскрытия водных объектов, толщина, сплоченность, форма льда); водные (время и объемы сезонного и паводкового стока вод и др.); для гидроэнергетики (приток воды в водохранилище); для кораблей и судов (пространственное распределение полей температуры, солености, течений, волнения и др.).
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ РЕЖИМ, см. Режим гидрологический.
ГИДРОЛОГИЧЕСКОЕ ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ, событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающие поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду (наводнения, сели, цунами и др.) .
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА, см Служба гидрометеорологическая
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ см. Обеспечение гидрометеорологическое.
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ, см. Сооружения гидротехничские
ГИПОТЕРМИЯ, охлаждение; понижение температуры тела теплокровных животных и человека из-за преобладания теплоотдачи над теплопродукцией. Приводит к снижению жизнедеятельности организма, повышает устойчивость его к кислородному голоданию. Как лечебный метод применяют искусственную Г.: местную (при кровотечении, травме, воспалении) и общую (при операциях, требующих временной остановки кровообращения). Г. необходимо уделять особое внимание при чрезвычайных ситуациях в зимнее время.
ГИПОТЕТИЧЕСКАЯ АВАРИЯ, см. Авария гипотетическая.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ГУГПС МЧС РОССИИ), самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, высший орган государственного пожарного надзора и центральный орган системы сертификации в области пожарной безопасности.
ГЛОБАЛИСТИКА, наука, изучающая наиболее общие, объективные закономерности развития человечества и модели управляемой мировой системы в синтезе, единстве и взаимодействии всех трех основных сфер: глобальной экологии, социальной и экономической деятельности человека в эпоху антропогенно перегруженной Земли.
ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, см. Безопасность глобальная.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, см. Чрезвычайная ситуация глобальная
ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА, см. Кризис экологический глобальный
ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА, часть глобальных (всеобщих) изменений природной среды на Земле, обусловленная изменениями теплового баланса атмосферы, циркуляции вод океана и круговорота воды. Хронология палеоклимата показывает большую изменчивость климатической системы вне влияния человека, причем размах естественных колебаний превосходит возможное изменение климата под влиянием парникового эффекта газов, поступивших в атмосферу за последние два столетия в результате деятельности человека. Один из аспектов и.к. - аридизация суши при повышении средней температуры.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, совокупность взаимосвязанных проблем планетарного характера, затрагивающих жизненно важные интересы человечества и требующих для своего решения совместных усилий всех государств и народов. Система современных Г.п. включает две основные группы - социальные и экологические. Собственно социальными являются: проблемы войны и мира в ядерный век, демографии, экономической отсталости отдельных стран и регионов; социальные катаклизмы массового характера (голод, бедность, нищета, болезни, эпидемии и др.); изучение, освоение и сохранение ноосферы, рациональное использование природы как объективно необходимой среды для существования человечества; адаптация человечества к изменению природной и социальной среды и др. Вторая группа проблем обусловлена разрушительным характером воздействия человеческой деятельности на природу как естественную среду обитания людей: эрозией плодотворного почвенного покрова, загрязнением окружающей среды, и в первую очередь биосферы, промышленными и бытовыми отходами, уничтожением флоры и фауны , неразумным использованием природных ископаемых, сырьевых и энергетических ресурсов и т.д. Нерешаемость мировым сообществом, международными организациями и государствами Г.п. приводит к чрезвычайным ситуациям и бедственному положению целых регионов и народов Земного шара.
ГЛОБАЛЬНЫЕ РИСКИ И УГРОЗЫ ЧЕЛОВЕКУ, потенциальные опасности природного характера в планетарном масштабе: изменение параметров окружающей среды, генная деградация, воздействие космических объектов.
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС, состояние биосферы, человечества, мировой системы при подходе к допустимой антропогенной нагрузке.
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД, ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОНД ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГЭФ), международная организация, созданная в 1990 для финансовой поддержки проектов в области охраны окружающей среды. Участники - 142 страны мира. Основная деятельность: оказание финансовой и технической помощи в реализации проектов по сокращению выбросов тепличных газов, охране биоразнообразия, охране международных вод и озонового слоя; установление критериев для отбора проектов; выбор приоритетных направлений деятельности. Находится в Вашингтоне (США).
ГЛУБОКОВОДНЫЕ ПОДВОДНЫЕ АППАРАТЫ, специальные технические средства, предназначенные для проведения подводных научных исследований, поисковых операций, всевозможных ремонтных и спасательных работ. К Г.п.а. относятся аппараты с глубиной погружения св. 600 м. По функциональному назначению Г.п.а. могут быть разделены на океанографические для научно-исследовательских наблюдений и аппараты для поисково-спасательных и монтажно-демонтажных работ. В зависимости от предназначения они оборудованы системами поиска и наведения на объект, различного рода захватами и инструментами для выполнения работ. Г.п.а. бывают обитаемые и необитаемые. Обитаемые Г.п.а. управляются экипажем (2-6 чел.), находящимся в прочном герметическом корпусе, имеют системы жизнеобеспечения, средства связи и навигации, органы управления манипуляторами, средства энергоснабжения (аккумуляторы) и средства аварийного спасения. Форма прочного корпуса Г.п.а. в зависимости от глубины погружения и предназначения бывает цилиндрической (гидростаты) с подкреплением наружной обшивки шпангоутами, сферической или полусферической (батисферы). В качестве материала корпуса используются сталь, алюминий, титан, а также армированный стеклопластик. Прочный корпус Г.п.а. имеет входной люк, иллюминаторы, а у спасательных аппаратов в нижней части корпуса есть стыковочный узел и шлюзовая камера. С ростом глубины использования Г.п.а. меняются конструкция и форма прочного корпуса, растёт его масса. До глубины 2000 м оболочка корпуса подкреплена шпангоутами.Г.п.а. для больших глубин имеют толстостенный прочный корпус, выполненный из легированной стали методом ковки. Так, толщина стенок батискафа "Триест", на котором 23.01.1960 была достигнута рекордная глубина 10919 м, составляет 105 мм. Для придания положительной плавучести прочному корпусу Г.п.а., предназначенному для погружения на глубину св. 6000 м, необходимо наличие дополнительного объема, заполненного легковесным заполнителем (чаще всего бензин с плотностью 0,7-3). Автономность обитаемых Г.п.а. от 8-12 ч до 2-4 недель, скорость 6-12 км/ч, на некоторых имеется всплывающая рубка для аварийного спасения экипажа. Прочный корпус Г.п.а. снаружи закрыт проницаемым лёгким корпусом, служащим для придания аппарату гидродинамических характеристик, размещения движительно-рулевого комплекса, исполнительных устройств манипуляторов, светильников, телевизионной и научной аппаратуры. Между прочным и лёгким корпусами находятся балластные цистерны и сбрасываемый в аварийных ситуациях балласт. Необитаемые Г.п.а. - привязные, буксируемые - управляются по кабель-тросу с пульта, расположенного на судне-носителе, они двигаются в толще воды либо перемещаются по дну. Оборудованы телевизионной аппаратурой, светильниками, имеют стабилизацию глубины, манипуляторы, навигационная система связана с навигационной системой судна-носителя, передача электроэнергии - по кабель-тросу (погружение до 100 м). Самоходные аппараты снабжены движительно-рулевыми комплексами, управляющимися по заданной программе. Необитаемые Г.п.а. используются в основном при поиске и обследовании затонувших объектов и для подводного бурения. Развитие Г.п.а. идёт по пути создания специализированных необитаемых аппаратов. Иллюстрация
ГОВОРОВ Владимир Леонидович (род. в 1924), генерал армии (1977), Герой Советского Союза.На военной службе с 1942. Окончил Военную академию им. М.В. Фрунзе (1949), Военную академию Генштаба (1963). Участник Великой Отечественной войны: командир взвода, батареи. После войны командир дивизиона, с 1949 зам и командир механизированного полка, начальник штаба механизированной дивизии, командир мотострелковой дивизии. С 1963 начальник штаба армии, командующий армией, 1-й зам. Главкома ГСВГ. С 1971 командующий войсками ПрибВО, МВО, главком войск Д. Востока. С 1984 зам. министра обороны - главный инспектор МО СССР. В 1986-91 - начальник ГО СССР - зам. министра обороны СССР. На этом посту начал принципиальную перестройку системы ГО страны, ориентируя её на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций мирного времени. С 1991 - в отставке, с 1994 - председатель Комитета всероссийской общественной организации ветеранов войны; председатель Российского комитета ветеранов войны и военной службы, вице-президент Всемирной федерации ветеранов войны. Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, Отечественной войны II и I ст., двумя орденами "За службу Родине в ВС СССР" III и II ст., орденом Дружбы, медалями, а также иностранными орденами и медалями.
ГОЛОЛЕД, слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах (деревьях, проводах, домах и др.) при намерзании переохлажденных капель дождя или тумана. Обычно образуется при температуре воздуха от 0 до 3°С.
ГОРБАЧЕВ Алексей Платонович (род. в 1928), генерал-лейтенант (1978). Окончил Военно-инженерное училище (1949), Военно-инженерную академию им. В.В.Куйбышева (1959), Военную академию Генштаба (1969). Службу в войсках проходил в должностях: командир саперного взвода (1950-52) и командир саперной роты стрелкового полка стрелковой дивизии. В ГСВГ, инженерно-саперного полка ЗакВО (1952-54); зам. командира (1959-60), начальник штаба (1960-62), командир отдельного саперного батальона танковой дивизии. СКВО (1962-63), старший офицер управления начальника инженерных войск в СКВО (1963-66), корпусной инженер армейского корпуса СКВО (1966-1967), начальник инженерных войск СибВО (1971-75), зам., 1-й зам. начальника инженерных войск Министерства обороны (1975-87). В 1987 - зам начальника ГО СССР по подготовке народного хозяйства по гражданской обороне - начальник управления подготовки народного хозяйства по гражданской обороне, зам. начальника ГО СССР по защите населения. С июня 1989 - в запасе. Награжден орденами "За службу Родине в ВС СССР" III ст, Красное знамя, Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени , а также медалями СССР.
ГОРЕНИЕ, физико-химический процесс, при котором превращение вещества сопровождается интенсивным выделением энергии и тепло-массообменом с окружающей средой. может начаться самопроизвольно в результате самовоспламенения либо может быть инициировано зажиганием. Переход медленной химической реакции в режим обусловлен нелинейной зависимостью константы скорости реакции от температуры, вследствие чего реакция при определенных (критических) условиях начинаетидти с прогрессирующим самоускорением. Наиболее обширный класс реакций - окисление углеводородов (Г, прирдных топлив), водорода металлов и др.
ГОРНОСПАСАТЕЛЬНАЯ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ (ВГЧС), специальное техническое подразделение, имеющее соответствующую тактико-техническую подготовку, аппаратуру и оборудование для горноспасательных работ. Основное организационно-оперативное подразделение ВГСЧ - горноспасательный взвод, состоящий из нескольких отделений по 7-8 чел. Взводы объединяют в горноспасательные отряды. Руководство отрядами осуществляют штабы ВГСЧ области, бассейна, республики.
ГОРЮЧИЕ ВЕЩЕСТВА И МАТЕРИАЛЫ, вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ, см. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.
ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ, см. Федеральный горный и промышленный надзор России.
ГОСНАДЗОР ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ, система государственных мероприятий, предусматривающая предупреждение проникновения из-за рубежа опаснейших вредителей, возбудителей болезней и сорняков сельскохозяйственных культур и их распространение. Задачи карантинной службы - проверка и обеззараживание растительных материалов, прибывающих из-за границы, контроль за перевозкой растительных материалов внутри страны.
ГОСПИТАЛЬ, военное лечебно-профилактическое учреждение для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и стационарного лечения военнослужащих, а также генералов, адмиралов и старших офицеров, находящихся в запасе и отставке. Право на медицинское обслуживание и лечение в госпитале предоставлено также членам семей военнослужащих и гражданскому персоналу силовых структур.
ГОСПИТАЛЬ АЭРОМОБИЛЬНЫЙ, полевой многопрофильный госпиталь - основное мобильное лечебно-диагностическое формирование МЧС России. Предназначен для выдвижения в зону чрезвычайных ситуаций и участия в лечебно-эвакуационном обеспечении пораженных (больных); может функционировать как хирургический, токсикологический, терапевтический, радиологический и многопрофильный. При полном развертывании может принять за сутки до 150 пораженных (больных).
ГОСПИТАЛЬ ПОЛЕВОЙ ПОДВИЖНЫЙ ИНФЕКЦИОННЫЙ, специализированный госпиталь, предназначенный для изоляции и лечения инфекционных больных. Инфекционный полевой подвижный госпиталь - формирование медицинской службы ГО, формируемое на базе медицинских учреждений инфекционного профиля. Он предназначен для оказания специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных; оказания консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах опасных инфекций; проведения лабораторной индикации бактериальных средств.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА, система организаций и учреждений ветеринарного профиля на территории РФ, республик в ее составе, в отдельных административно-территориальных образованиях, в отраслях народного хозяйства, на предприятиях, транспорте, государственных границах и в вооруженных силах, осуществляющих комплекс противоэпизоотических мероприятий.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, специальная служба в составе МЧС России, предназначенная для осуществления надзора в пределах РФ за правильным пользованием поднадзорными судами на реках, водохранилищах, других водоемах и во внутренних морских и территориальных водах и базами (сооружениями) для их стоянок в целях обеспечения безопасности плавания этих судов, укрепления правопорядка на водоемах, охраны жизни людей на воде и окружающей среды. Инспекция в пределах своей компетенции действует во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водоемах, а также с пограничными войсками. Г.и. по м.с. РФ имеет в своем составе: государственные инспекции по маломерным судам субъектов РФ; отделения, участки, группы технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы, патрульной службы, диагностических станций для проведения технических осмотров судов и других подразделений, необходимых для осуществления задач, возложенных на Инспекцию.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (ГКЧС СМ СССР), орган государственного управления, созданный в 1989 в целях обеспечения постоянной готовности органов государственного управления всех уровней к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также координации и контроля за работой Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР по их профилактике, предотвращению и ликвидации. Председателем ГКЧС СМ СССР - заместителем Председателя Совета Министров СССР был назначен Догужиев В.Х. Расформирована в связи с распадом СССР в дек. 1991.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСНАЯ ОХРАНА, специальная служба, организованная для осуществления охраны лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства и контроля за состоянием охраны колхозных лесов, городских лесов, лесов-заповедников и закрепленных лесов.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ, наблюдательная сеть специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях .
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОСТЬ", комплексная научно-техническая программа по анализу, обеспечению и повышению безопасности населения и народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф. Разработана совместно Академией наук (АН СССР), Государственным комитетом по науке и технике (ГКНТ СССР) и Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС при СМ СССР), принята в 1990. Целью программы является проведение фундаментальных научных исследований по теории природных и техногенных катастроф (РАН) и по правовым и экономическим основам регулирования безопасности (РАН), прикладных исследований и разработок по системам и технологиям защиты от катастроф (МЧС России, Минпромнауки России, Минатом России, Госстрой России, Минобороны России), по государственному надзору за безопасностью (Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России). Комплекс проектов "Безопасность" в последние годы входит составным элементом в государственную целевую научно-техническую программу "Исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники".
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей среды, а также организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, смягчения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА МЧС РОССИИ (ГПС МЧС РОССИИ), основной вид государственной пожарной охраны, созданный с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в РФ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. ГПС до 2001 входила в состав МВД России в качестве единой самостоятельной оперативной службы, с 1.1.2002 ГПС вошла в МЧС России. Основное предназначение ГПС: организует и осуществляет государственный пожарный надзор в РФ; организует и осуществляет в установленном порядке охрану населённых пунктов и предприятий от пожаров, др. работы и услуги в области пожарной безопасности; обеспечивает и осуществляет тушение пожаров; осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПС; координирует деятельность других видов пожарной охраны; разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны. Органами управления ГПС являются: Главное управление ГПС; управления (отделы) ГПС входящие в состав Главного управления ГПС; управления, отделы, отделения и войсковые части Специального управления ГПС. Главное управление государственной противопожарной службы является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом системы сертификации и лицензирования в области пожарной безопасности. Начальник Главного управления ГПС является по должности главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, а его заместители и начальник Специального управления Государственной противопожарной службы - заместителями главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осущесвляющих санитарно-эпидемиологический надзор. Основными задачами службы является профилактика инфекционных и массовых заболеваний населения РФ, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, гигиеническое воспитание и образование населения. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологичксий надзор является Минздрав России. В службу входят: департамент по госанэпиднадзору Минздрава России, федеральный центр Госсанэпиднадзора, центры Госсанэпиднадзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте и др.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, комплексная многоуровневая измерительно-информационная система, предназначенная для проведения систематических наблюдений и контроля изменений состояния природной среды под воздействием естественных и антропогенных факторов, а также для обеспечения государственных и народнохозяйственных органов информацией о текущем и прогнозируемом состоянии природной среды. Базой ГСН являются подразделения Минприроды и подразделения Росгидромета - сеть пунктов, проводящих следующие наблюдения: приземные метеорологические, актинометрические и теплобалансовые, гидрологические, аэрологические, морские гидрометеорологические, за уровнем загрязнения атмосферы, вод, суши, морских вод, почвы и снежного покрова, метеорологические радиолокационные, за атмосферным электричеством, озонометрические, радиометрические, геомагнитные, фоновый мониторинг природной среды. Руководство функционированием осуществляет Минприроды России.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, служба, осуществляющая охрану территории России от проникновения из зарубежных стран карантинных и др. опасных вредителей, болезней растений, которые могут нанести значительный ущерб сельскому хозяйству и экономике страны.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, государственная политика, направленная на повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, преодоление неблагоприятных тенденций роста количества чрезвычайных ситуаций , снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера, уменьшение потерь населения и сокращение затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Отражена в Постановлении Правительства РФ от 29.09.99 как Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года". Основными задачами Программы являются: создание и развитие научно-методической основы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций; формирование нормативно-правовой и методической базы для обеспечения государственного контроля и нормирования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; разработка экономических механизмов регулирования деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; создание и развитие систем прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций; развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, модернизация автоматизированных систем управления, совершенствование систем связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Реализация программных мероприятий позволит, по предварительным оценкам, в 2-3 раза сократить затраты на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на 30-40% уменьшить потери населения от чрезвычайных ситуаций, на 40-50% снизить риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов .
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА, см. Экспертиза экологическая государственная.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, новый вид специализированной государственной экспертизы, деятельность экспертных органов, основная цель которой - выявление степени соответствия объектов экспертизы установленным нормам, стандартам и правилам в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, а также и в области проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО). Объектами данного вида экспертизы являются: проекты комплексных и целевых социально-экономических и научно-технических и иных федеральных и региональных программ; проекты территориальной организации производительных сил; градостроительная документация всех видов, обоснования инвестиций в строительство, технико-экономические обоснования и проекты нового строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения, консервации и ликвидации предприятий, зданий и сооружений независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности.; декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов; проекты нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.
Субъекты данного вида экспертизы - экспертные органы МЧС России. В настоящее время в системе МЧС России созданы и действуют: в центре - Экспертный совет Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Государственная экспертиза проектов МЧС России; на территориях - комиссии, образованные из специалистов региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов управления ГОЧС субъектов Российской Федерации. Среди этих экспертных органов установлено разделение полномочий.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ МЧС РОССИИ, государственное учреждение, созданное для организации, осуществления управленческих функций и проведения государственной экспертизы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовки предложений об оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Основными направлениями деятельности Госэкспертизы проектов МЧС России являются: организационно-методическое руководство, координация, контроль и осуществление государственной экспертизы в системе МЧС России; проведение государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства потенциально опасных промышленных, энергетических и транспортных объектов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения в части, касающейся соблюдения требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение экспертизы деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов; осуществление государственной экспертизы проектов строительства объектов в системе МЧС России, а также объектов, финансирование которых осуществляется в рамках федеральных целевых программ и государственными заказчиками которых является МЧС России; осуществление экспертной оценки ущерба и объёма финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также экспертизу документов, находящихся на рассмотрении МЧС России, подтверждающих объёмы этой помощи. Г.э.п. МЧС России создана в 1994 и ежегодно ею рассматривается до 70 деклараций безопасности. С 1999 на Г.э.п. возложен ряд дополнительных задач: экспертное обеспечение оценочной деятельности при оказании помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций; экспертное сопровождение региональных программ страховой защиты; проведение экспертизы проектов федеральных целевых программ в части выполнения требований по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также осуществление авторского надзора в ходе их организации.
Руководители Г.э.п. МЧС России: Громов В.А. (1991-95), Совко В.А. (1995-99), Козлов Е.А. (с 1999).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ, организованная государством научно-исследовательская и нормативная правовая деятельность по разработке и утверждению экологических норм, правил и регламентов хозяйственной деятельности в целях предотвращения экологических катастроф и охраны окружающей среды.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ, деятельность органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ по разработке (пересмотру), экспертизе, утверждению, опубликованию санитарных правил; их регистрация, систематизация, внедрение, а также разработка единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил и контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в т.ч. критерии безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР (ГВК), сводная информация о водных объектах, представляющих единый государственный фонд водных ресурсов с постоянно пополняемыми сведениями о режиме, качестве вод и их использовании потребителями. ГВК - базисный документ для разработок водохозяйственных балансов, текущего и перспективного планирования водопотребления при промышленном и гражданском строительстве, разработке схем комплексного использования природной среды, охраны вод и реализации водоохранных мероприятий, при прогнозировании изменений гидрологических условий, гидрогеологических параметров и качества поверхностной и подземной гидросферы. ГВК важен при нормировании водопотребления и осуществлении государственного контроля за проведением мероприятий по региональному использованию и охране вод, как важнейшему для жизнеобеспечения природному достоянию. ГВК включает данные обо всех естественных и искусственных водных объектах (реках, озерах, водохранилищах, каналах, ледниках, внутренних морях, территориальных водах внешних морей), подземных водах (водоносные горизонты, комплексы, бассейны, месторождения), о гидроузлах, водохранилищах, каналах территориального распределения стока, водных объектах использования шахтных вод, сооружениях комплексной очистки и подготовки запасов для использования при питьевом и техническом водоснабжении. Данные ГВК публикуются в виде каталогов и ежегодников, которые базируются на данных автоматизированной информационной системы (АИС ГВК) с блоками по поверхностным и подземным водам и их использовании по нескольким признакам - бассейновому, территориальному, административно-территориальному, отраслевому и ведомственному.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ, должностное лицо Государственной противопожарной службы, наделенное в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Государственной противопожарной службы полномочиями по осуществлению государственного пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ГКЧС РОССИИ), федеральный орган исполнительной власти РФ, разрабатывавший и реализующий государственную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществлявший координацию деятельности органов государственного управления в этой области и общее руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в рамках имевшихся полномочий. В 1994 преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (Государственный экологический мониторинг), комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов (далее - экологический мониторинг). Экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. Экологический мониторинг осуществляется в целях: наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия, воздействием этих источников на окружающую среду; оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды вследствие природных и антропогенных воздействий; обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и её изменениях, необходимой для предотвращения и(или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.
Организацию и осуществление экологического мониторинга обеспечивают в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти - Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба земельного кадастра России, Министерство сельского хозяйства РФ, Государственный комитет РФ по рыболовству и другие органы исполнительной власти. Минприроды России и др. федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции при осуществлении экологического мониторинга: формируют государственную систему наблюдения за состоянием окружающей среды и обеспечивают её функционирование; взаимодействуют с органами государственной власти субъектов РФ по вопросам организации и осуществления экологического мониторинга, формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территориях субъектов РФ; осуществляют с участием органов исполнительной власти субъектов РФ сбор, хранение, аналитическую обработку и формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов.
Минприроды России: координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по организации и осуществлению экологического мониторинга; согласовывает методические и нормативно-технические документы федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации и осуществления экологического мониторинга; обеспечивает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ совместимость информационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды, а также создает условия для формирования и защиты государственных информационных ресурсов в этой сфере.
Информация, полученная при экологическом мониторинге, используется при: разработке прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и принятии соответствующих решений; разработке федеральных программ в области экологического развития РФ, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды; осуществлении контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля) и проведении экологической экспертизы; прогнозировании чрезвычайных ситуаций и проведении мероприятий по их предупреждению; подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии и охране окружающей среды.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ, 1) система государственных мероприятий, предусматривающая предупреждение проникновения из-за рубежа опаснейших вредителей, возбудителей болезней и сорняков сельскохозяйственных культур и их распространения. Задачи карантинной службы - проверка и обеззараживание растительных материалов, прибывающих из-за границы, контроль за перевозкой растительных материалов внутри страны; 2) контроль, осуществляемый государственной службой по карантину растений, за выполнением карантинных условий, а также мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР, специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной безопасности Г.п.н. призван поддерживать высокий уровень пожарной безопасности в стране путём проведения обследований и проверок противопожарного состояния населённых пунктов, предприятий и организаций. В функции органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлениип.н. входит рассмотрение и согласование проектов стандартов, норм, правил, других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены. Участие в разработке международных стандартов, норм и правил, содержащих требования пожарной безопасности. Должностные лица органов управления и подразделений ГПС при осуществлении Г.п.н. обладают правами, которые определены действующим законодательством и нормативно-правовыми актами. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Перечисленные выше лица и иные граждане за нарушение правил пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. При осуществлении Г.п.н. должностные лица ГПС в целях обеспечения безопасности людей вправе частично или полностью приостанавливать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, находящихся в пожароугрожаемом состоянии.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ, особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей. Г.р. предназначен для: обеспечения мобилизационных нужд РФ; обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций; оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям, а также субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствием - в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; оказания гуманитарной помощи; оказания регулирующего действия на рынок материальных ресурсов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, единый банк данных (система управления базами данных и единая база данных производственных объектов) основанный на единых методологических и программно-технологических принципах и содержащий сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатируются юридическими лицами (организациями) на территории РФ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР, деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства РФ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР, деятельность по контролю за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля, торфа, горючих сланцев и продуктов их переработки на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от формы собственности. Входит в систему Минтопэнерго России, объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции в целях обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в РФ и безопасной эксплуатации энергетических установок.
ГОТОВНОСТЬ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, способность органов управления, формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) проводить в установленном объеме мероприятия в соответствии с режимами ее деятельности и со сложившейся обстановкой. Готовность службы к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций обеспечивается: прогнозированием медико-тактической обстановки при возможных чрезвычайных ситуациях; постоянным знанием обстановки, умением провести ее оценку; планированием медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайной ситуации и реальностью выполнения предусмотренных мероприятий; созданием необходимых органов управления, формирований и учреждений ВСМК, их укомплектованностью, высокой специальной и оперативно-тактической подготовкой; созданием и поддержанием на необходимом уровне резервов финансовых, медицинских и технических ресурсов; организацией четкого взаимодействия; созданием эффективной системы управления ВСМК: четкой работой оперативно-диспетчерской службы, своевременным получением оперативных данных и оповещением.
ГОТОВНОСТЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОЧС, их способность в любых условиях обстановки и в установленные сроки успешно выполнить возложенные на них задачи. Готовность достигается: максимальным соответствием между структурами и составом органов управления (ОУ) мирного и военного времени; укомплектованность ОУ хорошо подготовленным личным составом, средствами связи и автоматизации, транспортом; четким планированием и умелой организацией перевода ОУ на штаты и режим работы военного времени; заблаговременной подготовкой лиц, предназначенных для пополнения ОУ; заблаговременным распределением личного состава по пунктам управления; всесторонней подготовкой мероприятий по развертыванию ОУ по полной схеме; четкой организацией и бдительным несением повседневного оперативного дежурства. Основные мероприятия по поддержанию и повышению готовности ОУ отражаются в планах приведения ОУ в готовность к действиям по предназначению.
ГОТОВНОСТЬ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ, особое состояние человека, сопровождающееся адекватной формой психической напряженности и выражающееся в готовности человека к действиям в ожидании того или иного события. Оно включает психофизиологические, в том числе эмоциональные, механизмы, активизирующие деятельность человека. С позиций физиологии высшей нервной деятельности это состояние готовности к действию определяется той психологической установкой, которую имеет человек в данный момент.Г.п. спасателей в условиях их деятельности в чрезвычайных ситуациях вырабатывается путем психологической подготовки, а также опытом работы в особых условиях.
ГОТОВНОСТЬ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, состояние сил и средств гражданской обороны, которое позволяет им в установленные сроки осуществить переход с мирного на военное положение и успешно выполнять задачи гражданской обороны. Наиболее высокие требования предъявляются к готовности систем разведки, оповещения и управления, всех сил и средств, несущих дежурную службу
ГРАД, атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года в виде частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе. В Германии в 1925 зарегистрирован случай, когда градина имела вес 2 кг и пробила крышу дома. В Индии в 1939 градина имела вес 3,4 кг, а в Китае в 1902 - 4,5 кг. В Ставропольском крае в 1958 среди очень крупных была обнаружена градина весом 2,2 кг. От града пострадали дома, деревья, градом было убито в поле 90 ягнят. С градом связаны повреждения сельскохозяйственных и садовых культур. Известны случаи, когда град убивал домашний скот и повреждал самолеты, автомобили, постройки.
ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА, комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, окружающей среды, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций. природного (землетрясения, наводнения и ураганы и т.д.) и техногенного (аварии и катастрофы на промышленных объектах, транспорте, коммуникациях и др.) характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА (ГО), 1) система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основными задачами в области ГО являются: обучение населения способам защиты от опасностей; оповещение населения об опасностях; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение аварийно-спасательных работ; первоочередное обеспечение пострадавшего населения; борьба с пожарами; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; обеззараживание населения, техники, зданий, территорий; восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО. ГО организуется по территориально-производственному принципу. Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время. Ведение ГО начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных её местностях. Руководство организацией и ведением ГО осуществляет Правительство РФ. В федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного-с самоуправления, учреждениях и организациях - их руководители, являющиеся по должности начальниками ГО этих органов и организаций. Органами, осуществляющими управление ГО, являются органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО (федеральный, территориальные, в федеральных органах исполнительной власти и организациях). При начальниках ГО создаются соответствующие органы управления и различные службы гражданской обороны. Силы ГО составляют войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны. Предшественницей ГО явилась основанная в 1932 местная противовоздушная оборона, которая в 1961 была преобразована в ГО СССР, введена должность начальника ГО СССР, создан штаб ГО. В 1971 руководство ГО было возложено на МО СССР, повседневное - на начальника ГО СССР - заместителя министра обороны СССР. Управление ГО было возложено на ГКЧС РСФСР, ему были переданы войска ГО, силы и средства ГО. 2) (по терминологии МОГО), гуманитарные действия, направленные на защиту гражданского населения от опасностей и помощь ему в устранении непосредственных последствий военных действий или бедствий и на создание условий выживания населения.
ГРАЖДАНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, формирования (сводные отряды, команды, дружины, группы, звенья, посты), владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Создаются по территориально-производственному принципу на потенциально опасных производственных объектах, имеющих важное оборонное и экономическое значение. М.б. общего назначения, спасательные, медицинские, противопожарные., инженерные, разведки и наблюдения, радиационной и химической защиты, аварийно-технические, автотранспортные, снабжения и др. Г.о.Г.о. проводят аварийно-спасательные и др. неотложные работы осуществляют первоочередное жизнеобеспечение населения, а также участвуют в борьбе с пожарами, обнаружении и обозначении районов радиоактивного, химического, биологического и иного заражения, обеззараживании населения, техники, зданий, сооружений и территорий, в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и др. объектов жизнеобеспечения населения, восстановлении и поддержании порядка в пострадавших районах (см. также Невоенизированные формирования гражданской обороны).
ГРАЧЕВ Николай Федорович (род. в 1930), генерал армии (1991). В Советской Армии с 1950. Окончил Рязанское пехотное училище (1952), Военную академию им. М.В.Фрунзе (1963), Военную академию Генштаба (1972). С 1952 по 1969 - командир стрелкового взвода, батальона, мотострелкового полка. В 1969 - 72 начальник штаба, командир мотострелковой дивизии. В 1974 - первый заместитель командующего, а с 1976 - командующий армией, с 1980 - начальник штаба ПрикВО, с 1984 - командующий войсками УрВО. С 1987 - первый заместитель начальника ГО СССР. С 1989 представитель Главнокомандующего Объединенными вооруженными силами государств-участников Варшавского Договора в Венгерской народной армии. В 1990 -92 - гл. военный специалист при Верховном главнокомандующем ВС Республики Афганистан. С 1992 в отставке. Награжден орденами Ленина, Красной Звезды, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" II и III степени, орденами Почета и Мужества, а также орденами и медалями иностранных государств.
ГРЕЙДЕР, землеройная машина, предназначенная для срезания, перемещения и разравнивания грунта (сыпучих, строительных материалов), бывают прицепные и самоходные (автогрейдеры). Г. применяются для строительства, ремонта и содержания дорог, планирования местности и прокладки колонных путей, обеззараживания почвы, расчистки территории при проведении аварийно-спасательных работ, борьбы с наводнениями и др. Автогрейдер (АГ) состоит из самоходного шасси и рабочего оборудования (поворотного отвала, бульдозерного оборудования и кирковщика-рыхлителя). Производительность АГ составляет: при профилировании земляного полотна шириной 6-8 м - 0,1 км/ч; планировании местности - 2000-2500 м2/ч; при прокладке колонных путей - 2-3 км/ч. Состоят на вооружении войск ГО, инженерных войск, инженерно-аэродромных и дорожных частей и подразделений, спасательных формирований.
ГРЕКОВ Владимир Александрович (1912-1990), генерал-полковник (1969), участник Великой Отечественной войны. Окончил Военно-политическую Академию им. В.И.Ленина (1941), Высшую военную академию ГШ им. К.Е.Ворошилова (1957). Службу в войсках проходил на различных партийно-политических должностях. В годы Великой Отечественной войны военный комиссар (1941-42), зам. командира по политчасти (1942-43), начальник политотдела стрелковой бригады (1943-44), начальник организационно-инструкторского отделения политотдела армии (1944-45). После войны зам. начальника политотдела армии Приморского ВО (1945-47), помощник командующего армии по гражданским делам (1947-48), зам. начальника по политчасти и начальник политотдела НИИ СА (1948-52), зам. начальника политического управления воздушно-десантной армии (1952-53), инспектор по политорганам (1953-54), начальник политотдела армии (1954-55), начальник политотдела и зам. начальника академии им. В.И.Ленина по политчасти (1957-58), начальник управления Главного политического управления СА и ВМФ (1958-61), член Воен. Совета - начальник политического управления БВО (1961-70), зам. начальника ГО СССР по политчасти (1970-82), военный консультант 42 ВНИИ ГО (1982-87). С 1987 - в отставке. Награжден орденами Красного Знамени, Трудового Красного Знамени, Отечественной войны I ст., Отечественной войны II ст., Красной Звезды, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" III ст., медалями.
ГРИНПИС, международная общественная организация защитников окружающей среды в Западной Европе и Америке; основана в 1971. в Канаде, имеет отделения в 25 странах (с 1990 в Москве), борется против ядерных испытаний и радиационной угрозы, против загрязнения окружающей среды промышленными отходами, выступает в защиту животного мира и т.п.
ГРОЗА, атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, нередко с градом .
ГРУЗ ОПАСНЫЙ, опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при транспортировке или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества.
ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ МАШИНЫ, машины циклического действия, предназначенные для подъема и перемещения грузов на небольшие расстояния в пределах определенной площади.
ГРУППА КРИТИЧЕСКАЯ, (в радиационной безопасности) - группа лиц из населения (не менее 10 человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.
ГРУППИРОВКА СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, сведённые в определённую систему и развёрнутые соответствующим образом соединения, воинские части, подразделения войск гражданской обороны, а также формирования гражданских организаций гражданской обороны и др. силы, привлекаемые в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных и др. неотложных работ, для ликвидации последствий применения противником современных средств поражения в ходе войны.
ГРУППИРОВКА СИЛ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС), сведенные в определенную систему и развернутые (расположенные) соответствующим образом силы и средства для выполнения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
ГРУППОВАЯ ИЗОЛЯЦИЯ, вынужденное длительное пребывание группы людей в условиях ограниченного пространства, скудности сенсорных раздражителей и постоянного общения с одними и теми же людьми. С течением времени в условиях изоляции во взаимоотношениях людей начинают проявляться эмоциональная напряженность, возникать конфликты, которые в ряде случаев могут заканчиваться трагически. К специфическим психогенным факторами г.и. относятся постоянная истощаемость партнеров по общении. Проблемы г.и. учитываются при подготовке спасателей, проведении аварийно-спасательных и др. неотложных работ, связанных со спасением людей.
ГУМАНИТАРНАЯ КАТАСТРОФА, см. Катастрофа гуманитарная
ГУМАНИТАРНАЯ ОПЕРАЦИЯ, совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени безвозмездных коллективных и(или) индивидуальных действий международных организаций, государственных и общественных организаций различных стран, конфессиональных и иных структур, частных лиц и других участников действий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, или его эвакуацию из опасной зоны, оказание населению медицинской, социальной и др. видов помощи.В международной практике проведения Г.о. выделяется шесть основных направлений действий, степень важности и приоритет которых варьрируются по иерархии и масштабам. В целом эти направления считаются базовыми: поиск и спасение, предоставление убежища, обеспечение питанием, снабжение питьевой водой, медицинское и социальное обеспечение; защита населения от запугивания.
ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ, мероприятия, осуществляемые в целях облегчения тягот мирного населения в условиях войн, конфликтов и различных бедствий путем обеспечения населения жизненно необходимыми предметами потребления, которые проводят как в рамках операции по восстановлению и поддержанию мира, так и в виде самостоятельной программы в виде гуманитарной операции. Г.п. осуществляется, как правило, под эгидой одной из международных организаций. МЧС России неоднократно участвовало в осуществлении Г.п. от имени и по поручению органов власти РФ. Г.п. преследует основные цели: обеспечить выживание наибольшего числа людей, пострадавших при стихийном бедствии, техногенной катастрофе или вооруженном конфликте, сохранить их здоровье, насколько возможно восстановить экономическую самостоятельность всех групп населения и работу служб жизнеобеспечения в кратчайшие сроки, уделяя особое внимание наиболее нуждающимся; отремонтировать и восстановить пострадавшую инфраструктуру и возродить экономическую деятельность. Внутренняя и международная Г.п. базируется на трех основополагающих принципах: гуманности, беспристрастности, нейтралитете. Организация гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях предусматривает: информирование государственных и неправительственных структур, общественных, международных гуманитарных организаций относительного того, какая помощь требуется и мобилизация внутренних и международных ресурсов для удовлетворения потребностей пострадавшего населения; организацию взаимодействия с международными гуманитарными организациями по оказанию помощи пострадавшему населению; обеспечение беспрепятственного доступа гуманитарных организаций к пострадавшему населению в соответствии с нормами международного гуманитарного права; организацию в зоне пунктов раздачи гуманитарной помощи и контроля за её распределением; практическое оказание на гуманитарной основе материальной и неотложной медицинской помощи с целью спасения и сохранения человеческих жизней, позволяющей пострадавшим удовлетворять свои основные потребности в медицинском обслуживании, жилье, одежде, воде, пище; обеспечение своевременной технической и материальной помощи пострадавшей стороне (региону) в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ГУМАНИТАРНЫЕ ОПЕРАЦИИ МЧС РОССИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, комплекс взаимосвязанных мероприятий (работ) по оказанию широкомасштабной помощи населению Чеченской Республики как по линии государственной, так и по линии Красного Креста и Красного Полумесяца. Данные операции осуществлялись на двух этапах: в ходе антитеррористических компаний 1994-1996 и 1997-2001. Выполнялись в условиях ведения боевых действий, массовых разрушений производственно-хозяйственных и социальных объектов, отсутствия режима чрезвычайного положения и полной недееспособности местных органов власти.На территориальное управление МЧС России, создаваемое на территории Чеченской Республики, и подчиненные ему силы возлагались следующие задачи: проведение аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ; первоочередное обеспечение населения хлебом, водой, медикаментами, электроэнергией, газом; эвакуация вынужденных переселенцев; обрушение поврежденных зданий, не подлежащих восстановлению и грозящих обвалом; разборка завалов, вывоз строительного мусора; обнаружение и уничтожение взрывоопасных предметов; организация доставки и распределения поступающей гуманитарной помощи; улучшение экологической обстановки в регионе; предупреждение возникновения и уменьшение масштабов последствий стихийных явлений и техногенных аварий. Основное внимание в работе Территориального управления МЧС России было сосредоточено на создании мест временного размещения населения, вынужденно покинувшего места постоянного проживания, обеспечении приемлемых условий для его жизнедеятельности, в т.ч. продуктами питания, водой, необходимыми медицинскими средствами, проведении комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, организации доставки гуманитарной помощи. Важная задача решалась МЧС России по разминированию, радиационному и химическому обследованию территории, зданий и сооружений. Основным результатом деятельности МЧС России стало недопущение в Чеченской Республике возникновения гуманитарной катастрофы в кризисной зоне Северо-Кавказского региона.
ГУРЕЕВ Иван Николаевич (1906-1977), генерал-лейтенант, Герой Социалистического Труда (1962), на военной службе с 1927, участник советско-финляндской и Великой Отечественной войн. Окончил Военно-артиллерийскую школу (1928), Военную электротехническую академию РККА (1934). Проходил службу на должностях: командира взвода, помощника командира батареи, заместителя начальника управления специальных работ Западного фронта, начальника технического отдела, командира отдельной Инженерно-спасательной бригады специального назначения 2-го Белорусского фронта, начальника 4-го отдела Управления запасов инженерного вооружения (1944-50), помощника начальника инженерного комитета Советской Армии по специальным средствам, начальника электромеханического факультета Военно-инженерной академии им. В.В.Куйбышева (1951), заместителя начальника и начальника полигона (Семипалатинск). В 1965-71 являлся председателем Научно-технического комитета Гражданской обороны СССР. Награжден рядом орденов и медалей.
|
|
|
|
