 |
ФАЗЫ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, используемые для разработки и планирования уровней вмешательства и защитных мер в случае радиационной аварии три временные фазы: ранняя - период, продолжающийся от начала аварии до окончания формирования радиоактивного следа на местности; промежуточная - период от момента завершения формирования радиоактивного следа до завершения принятия мер по защите населения; поздняя - длится до прекращения необходимости выполнения защитных мер и заканчивается одновременно с отменой всех ограничений на жизнедеятельность населения на загрязненной территории и переходом к обычному санитарно-дозиметрическому контролю радиационной обстановки. В пределах каждой из фаз для принятия решений по ликвидации последствий аварии, включая и медико-санитарные, применяются различная тактика и организационные подходы (см. также Защитные меры при радиационной аварии).
ФАКТОР ОПАСНОСТИ, составляющая какого-либо опасного процесса или явления, вызванная источником опасности (т.е. опасной ситуацией) и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями, которые определяются соответствующими параметрами. Классификация Ф.о. может быть построена либо по источникам, обусловливающим существование или появление в окружающей среде того или иного опасного фактора, либо по особенностям реакции живых организмов (включая человека) или других составляющих окружающей среды, подвергшихся воздействию этих факторов, либо на какой-либо другой основе. Основными Ф.о. служат экологические, социально-экономические, техногенные и военные. Эти факторы и их воздействия приходится рассматривать комплексно с учетом их взаимного влияния и связей иерархического характера. Этот принцип должен лежать в основе решения проблемы обеспечения безопасности человека и окружающей его среды.
ФАКТОР РИСКА, одно из основных условий риска - возможности возникновения и реализации опасности и нанесения ущерба. К Ф.р. чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся превышение пороговых значений опасных природных процессов, деградации состояния технических систем, ошибочных или несанкционированных воздействий человека. Ф.р. вводятся в анализ риска и в оценку риска. Управление техногенным и природным риском чрезвычайных ситуаций предполагает целенаправленное снижение числа и интенсивности воздействий факторов риска.
ФАКТОР ТЕХНОГЕННЫЙ, причина, движущая сила техносферы, определяющая возможность как повышения, так и понижения техногенной безопасности. С позиций обеспечения безопасности и снижения рисков техногенных катастроф к определяющим Ф.т. относятся: потенциальная опасность объекта техносферы, объем опасных энергий, веществ и информации, исходный и остаточный ресурс эксплуатации, степень диагностируемости состояния, защищенность от техногенных аварий и катастроф, уровень анализа человеческого фактора, нормирования и декларирования безопасности.
ФАКТОРЫ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ, биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека или на состояние здоровья будущих поколений.
ФАЛЕЕВ Михаил Иванович (род. в 1950), кандидат политических наук. Окончил Московский авиационный институт (1973), Российскую академию управления (1993). После окончания института работал: инженером, ведущим инженером ЦАГИ (1973-79); инструктором, зав. отделом ГК КПСС (1979-85); инструктором отдела зарубежных связей Московского обкома КПСС (1985-87); секретарем Жуковского ГК КПСС (1987-91); начальником отдела Госкомитета РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (1991-92); начальником Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России (1992-96); зам. Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 1996). Награжден орденом Дружбы, медалями.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, система штатных органов управления и формирований гражданской обороны, предназначенных для организации и проведения медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи поражённым и больным гражданам. Относится к службам гражданской обороны. Организационно-методическое руководство Ф.м.с. ГО осуществляет Минсоцздрав России..
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КООРДИНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, руководящий орган ВСМК на федеральном уровне, в состав которого входят по должности: Министр здравоохранения и социальной защиты РФ (председатель комиссии), зам. Министра здравоохранения и социальной защиты РФ (зам. председателя), президент Российской академии медицинских наук (зам. председателя), директор Всероссийского центра медицины катастроф "Защита", руководители медицинских (медико-санитарных) служб Минобороны России, МВД России, председатель Центрального Комитета Российского Красного Креста.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, система штатных органов управления и формирований гражданской обороны, предназначенных для организации и проведения мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населённых пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров. Относится к службам гражданской обороны. Организационно-методическое руководство Ф.п.с. ГО осуществляет Главное управление Государственной противопожарной службы МЧС России.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ, система оповещения, обеспечивающая доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения от федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России), до следующих организаций: федеральных органов исполнительной власти и организаций РФ; региональных центров ГОЧС; органов управления ГОЧС, субъектов Российской Федерации; соединений и воинских частей войск гражданской обороны, подразделений ГПС МЧС России и подведомственных МЧС России организаций.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА СЕЙСМОЛОГИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ И ПРОГНОЗА ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ, организация предназначенная для деятельности органов государственного управления РФ по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от воздействия землетрясений и является подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В основу функционирования ФССН положены деятельность функциональных служб министерств, ведомств, Российской академии наук и их взаимодействие на основе комплексного анализа сейсмических и геофизических данных служб наблюдения и охранных сетей, позволяющих осуществлять оперативный контроль за сейсмической обстановкой и обеспечивать органы государственного управления РФ и заинтересованные организации информацией о возможных землетрясениях с оценкой их последствий. Система обеспечивает решение следующих основных задач: составление прогнозов землетрясений (включая прогноз землетрясений, приводящих к возникновению цунами) на основе проведения и анализа результатов сейсмологических наблюдений; оперативное определение места, времени и параметров происшедших землетрясений; оперативное обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, территории которых расположены в сейсмоопасных районах, информацией о землетрясениях и возможных их последствиях; организация центрального банка данных ФССН и обеспечение межрегионального и международного обмена геофизической информацией; информационное обеспечение работ по сейсмическому районированию территории РФ, оценке потенциальной сейсмической опасности, сейсмостойкому строительству, а также фундаментальных и прикладных исследований, направленных на решение проблемы прогноза землетрясений; разработка карт сейсмического районирования территории РФ, нормативных актов по защите населения, объектов и территорий РФ от воздействия землетрясений, функционированию и развитию ФССН.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, система штатных органов управления и формирований гражданской обороны, предназначенных для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений. Относится к службам гражданской обороны. Организационно-методическое руководство Ф.с. ГО з.ж. и р. осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, система штатных органов управления и формирований гражданской обороны, предназначенных для организации и проведения мероприятий по защите культурных ценностей, памятников истории и культуры. Относится к службам гражданской обороны. Организационно-методическое руководство Ф.с. ГО з.к.ц. осуществляет Министерство культуры РФ и массовых коммуникаций.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, система штатных органов управления и формирований гражданской обороны, предназначенных для организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и др. населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечения охраны материальных и культурных ценностей. Относится к службам гражданской обороны. Организационно-методическое руководство Ф.с. ГО о.о.п. осуществляет Министерство внутренних дел РФ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ (Росземкадастр), федеральный орган исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами, осуществляющий специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, по землеустройству, государственной кадастровой оценке земель, мониторингу земель и государственному контролю за использованием и охраной земель.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РОСГИДРОМЕТ), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области гидрометеорологического обеспечения экономики страны и мониторинга состояния атмосферы, поверхностных вод, суши, морской среды, почв, околоземного космического пространства, комплексного фонового мониторинга и космического мониторинга состояния природных объектов, выполняет функции специально уполномоченного государственного органа по организации и осуществлению единой государственной службы наблюдения за гидрометеорологическими процессами и состоянием загрязнения окружающей среды.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ", целевая программа, ориентированная на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ. Разработана МЧС России с участием Российской академии наук и Минпромнауки России, принята в 1999, срок реализации - 2005. Программа предусматривает разработку на федеральном, региональном, отраслевом и локальном уровнях научных, нормативно-методических, организационных и экономических основ для практической реализации мероприятий в необходимом объеме по обеспечению и повышению безопасности природно-техногенной сферы с использованием критериев риска. Она содержит два основных этапа: первый (2000-2001) направлен на определение путей и мер для приостановки неблагоприятной тенденции роста количества и масштабов чрезвычайных ситуаций; второй (2002-2005) - реализация комплексных мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций. Ход выполнения работ по программе отражается в Государственных докладах о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ АВИАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МЧС РОССИИ (ФГУАП), головная авиационная организация МЧС России, предназначенная для обеспечения оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, проведение специальных авиационных поисково-спасательных операций, своевременной доставки сил и средств РСЧС в районы аварий, катастроф и стихийных бедствий как на территории России, так и за ее пределами. Организационно ФГУАП состоит из авиационного отряда специальных транспортных самолетов с базированием на аэродроме "Раменское"; авиационного отряда специальных транспортных вертолетов с базированием на аэродроме "Раменское"; авиационного звена Ми-8, Санкт-Петербург, с базированием на аэродроме "Касимово"; авиационного звена Ка-32, Сочи; авиационно-технической базы; базы эксплуатации и ремонта специальной автотехники. На вооружении предприятия состоят самолеты Ил-62, Ил-76, Як-42, Ан-74, Бе-200ЧС и вертолеты Ми-26, Ми-8, Ка-32, Бо-105, Бк-117. Самолеты и вертолеты оснащены средствами разведки, связи, пожаротушения, обеспечения спасания и эвакуации пострадавших людей и материально-технических средств, доставки грузов методом парашютного десантирования и др.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ, потребности РФ в продукции, необходимой для жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ. Поставки продукции для федеральных государственных нужд обеспечиваются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ (Госгортехнадзор России), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ надзор в области промышленной безопасности в целях проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности, а также выдачу разрешений на надзорные и контрольные функции.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОНД ДАННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА, база данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, сформированная на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (Госатомнадзор России), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с Законодательством РФ государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях (за исключением регулирования санитарно-гигиенических и природоохранных аспектов радиационной безопасности, а также деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения) с целью формирования условий, при которых гарантируются защита работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого радиационного воздействия и предотвращения неконтролируемого распространения и использования ядерных материалов. Положение о Ф.н.Р. и р.б. утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2002 г. №265.
ФЕДОРЕНКО Владимир Николаевич (род. в 1936), полковник (1976), ученый в области строительства и оперативного искусства вида Вооруженных Сил (РВСН) и войск гражданской обороны, Заслуженный деятель науки РФ (1996), доктор военных наук (2000), профессор (1999). Окончил Ростовское высшее инженерное артиллерийское училище (1957). Службу в войсках проходил на командно-штабных должностях в РВСН (в т.ч. на Кубе). С 1963 в Харьковском высшем командно-инженерном училище, с 1977 - в Военной академии им. Ф.Э.Дзержинского (ныне Военная академия Петра Великого) на научной и преподавательской работе. С 1992 - ведущий научный сотрудник ВНИИ ГОЧС; с 1994 - старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела, профессор кафедры оперативно-тактической подготовки, начальник кафедры оперативного искусства Академии гражданской защиты МЧС России. Центральное место в исследованиях Ф. занимают работы по определению рационального состава группировок, частей и соединений войск гражданской обороны, теории гражданской защиты. Является автором научных трудов в области оперативного искусства, теории гражданской обороны, функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Награжден медалями СССР и Республики Куба.
ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА, см. Защита физическая
ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, см. Защита физическая атомной электростанции.
ФИЗИЧЕСКИЕ ПОЛЯ, пространство, в котором проявляются физические свойства материального объекта в результате его взаимодействия с окружающей средой. Основные виды Ф.п.: акустические, электромагнитные, магнитные, электрические, тепловые, динамические и гравитационные. Они являются объективным проявлением объекта и используются для его обнаружения, опознавания и наблюдения за его деятельностью.
ФИЗИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, см. Загрязнение физическое.
ФИЗИЧЕСКОЕ ПОРАЖЕНИЕ, см. Поражение физическое.
ФИЛАТОВ Геннадий Васильевич (род. в 1936), генерал-полковник (1992). В 1985-86 - зам. командующего войсками Московского военного округа - начальник управления гражданской обороны; в1986-89 в распоряжении Министра обороны СССР (Афганистан); 1989 - зам. командующего войсками Московского военного округа; 1989-92 - зам. начальника Гражданской обороны СССР; 1992 - 1993 начальник штаба войск гражданской обороны РФ, затем зам. Председателя Государственного комитета при Президенте РФ по делам ГО и ЧС. Награжден орденами и медалями.
ФИЛЬТРОВАЛЬНАЯ СТАНЦИЯ, станция для очистки воды от естественных загрязнений, ее обезвреживания и обеззараживания, Ф.с. могут быть стационарными и передвижными (автофильтровальными), используемыми для полевого водоснабжения войск.
ФИЛЬТРОВЕНТИЛЯЦИОННАЯ УСТАНОВКА, средство для очистки атмосферного воздуха от ОВ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей и подачи его в объекты коллективной защиты. Обычно состоит из взрывозащитного (от ударной волны) устройства, вентилятора с электродвигателем, предфильтра, фильтра-поглотителя, воздуховодов и контрольно-измерительных приборов. Различают Ф.в.у. для специальных фортификационных сооружений на базе фильтров-поглотителей ФПУ-200 и -300 и войсковые. Последние применяются в войсковых фортификационных сооружениях (ФВА-100/50, -50/25, -50/25Д и ФВК-75, -200) и подвижных объектах военной техники, используемых в герметизированных кузовах-фургонах автомобилей (ФВУА-100, -100А, -100Ф) и боевых машинах (ФПТ-100М, -100Б, -200Б, -200М), а также в негерметизированных объёмах (ФВУ-3,5, -7, -15) для подачи воздуха под лицевые части противогазов экипажей.
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, система планирования и финансового обеспечения деятельности спасательеых сил, которая производится за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств федеральных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
ФИТОТОКСИКАНТЫ, химические и природные вещества в рецептурной форме для поражения различных видов растительности. Подразделяются на альгициды (поражение водной растительности), арборициды (древесно-кустарниковой), гербициды, десиканты (вегетирующей), дефолианты и др.
ФЛАГ, ШТАНДАРТ МИНИСТРА РФ ПО ДЕЛАМ ГО, ЧС И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, отличительные символы Министра. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета, в центре которого изображена эмблема МЧС России (большая). Вывешивается в месте пребывания Министра при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также поднимается на морских и речных судах по прибытии на них Министра. Штандарт представляет собой квадрат, обрамленный с трех сторон золотой бахромой, в центре которого изображена эмблема МЧС России (большая).
ФЛАГИ МЧС РОССИИ, официальные символы, указывающие на принадлежность к министерству. Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1231 "0 флаге и геральдическом знаке -- эмблеме Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" учреж ден флаг МЧС России представительский. Флаг представляет собой полотнище государственного флага Российской Федерации, на фоне которого в верхнем углу расположен голубой квадрат (со стороной, равной двум полосам государственного флага Российской Федерации) с эмблемой МЧС России по центру. Приказом МЧС России от 20 июня 1997 г. № 287 утвержден флаг МЧС России, представляющий собой прямоугольное полотнище голубого цвета с соотношением ширины флага и его длины 2:3, в центре которого расположена эмблема МЧС России
ФОКИН Александр Васильевич (1912-1998), генерал-майор-инженер (1963), ученый химик-органик, академик АН СССР (1974). На военной службе в 1932-35, 1939-73. Окончил Военную академию химической защиты (1935). Участник Великой Отечественной войны. В 1939-42, 1947-52, 1953-69 - на преподавательской работе в Военной академии химической защиты. С 1960 - начальник кафедры. В 1969-73 - зам. начальника химических войск ВС СССР, одновременно с 1971 - заместитель главного ученого секретаря президиума АН СССР. С 1974 - заведующий лабораторией института физической химии АН СССР, с 1980 - директор Института элементоорганических соединений АН СССР. В 1985-88 - академик-секретарь отделения общей и технической химии АН СССР. Разработал новые методы синтеза фтор-органических соединений. Труды по элементоорганической и прикладной химии. Лауреат Ленинской премии (1974).
ФОН ТЕХНОГЕННЫЙ РАДИАЦИОННЫЙ, доза излучения, создаваемая источниками ионизирующего излучения, используемыми в различных сферах человеческой деятельности или образующимися в результате этой деятельности.
ФОНД ОСНОВНОЙ СТРАХОВОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, финансовые средства, образуемые в процессе страхования природных и техногенных рисков.
ФОНДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, система общественных и государственных организаций, ставящих своей целью решение экологических проблем. Внебюджетные государственные Ф.э. находятся в единой государственной системе, включая Федеральный Ф.э. РФ, субъектов РФ и местные Ф.э.; средства Ф.э. формируются из различных источников, главными из которых являются обязательные платежи природопользователей за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов, а также сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения.
ФОРМАЛИЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ МЧС РОССИИ, документы, в которых совокупность реквизитов, установленная в соответствии с решаемыми задачами, зафиксировано в определенном порядке. Регламентация содержания и оформления Ф.д. осуществлена путем издания приказов МЧС России, которыми введен в действие "Табель срочных донесений МЧС России" с последующими дополнениями, а также использованием положений "Наставления по службе штабов гражданской обороны", изданного штабом ГО СССР в 1990.
ФОРМИРОВАНИЕ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ, группа строителей профессионалов, создаваемая в соответствующих строительных и монтажных организациях ведомственных органов исполнительной власти и ее субъектов в целях выполнения аварийно-восстановительных работ и, в первую очередь, работ по восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайных ситуаций.
ФОРМИРОВАНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ, самостоятельная или входящая в состав службы аварийно-спасательной структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ. Его основу составляют подразделения спасателей, оснащённые специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. При этом спасатели должны быть аттестованы на проведение аварийно-спасательных работ.
ФОРМИРОВАНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ НЕШТАТНЫЕ, подразделения создаваемые на основе законодательства РФ или по решению руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.) для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, формирования, созданные на основе гражданских организаций ГО и владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Ф.г.о. предназначаются для выполнения основного объёма аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, др. мероприятий гражданской обороны. Создаются спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а также формирования разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и др. В состав Ф.г.о. входят: спасательные отряды, команды и группы; сводные отряды, команды механизации работ; команды, группы, звенья разведки, связи; медицинские отряды, бригады, дружины, группы, звенья, подвижные госпитали, санитарные посты; аварийно-технические команды и группы; автомобильные и автосанитарные колонны; команды и группы охраны общественного порядка и др.
ФОРМИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИЕ, самостоятельная или входящая в состав ВСМК структура, предназначенная для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Медицинские формирования представлены подвижными госпиталями, отрядами, бригадами, группами. Они создаются в соответствии с утвержденными штатами и обеспечиваются по табелям специальным оснащением и оборудованием. Медицинские формирования предназначены для работы в зонах (районах) чрезвычайных ситуаций, могут работать автономно или в составе других формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; организуются на всех уровнях и могут быть штатными и нештатными. См. также Формирования Всероссийской службы медицины катастроф.
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, см. Формирования Всероссийской службы медицины катастроф.
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ ВС РФ, подразделения, создаваемые для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшему личному составу ВС и гражданскому населению, прогнозирования, предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, массовых заболеваний и других видов чрезвычайных ситуаций.
ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ В ПОДГОТОВКЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, совокупность способов, форм и методов обучения сотрудников ВСМК, которые характеризуют организацию отдельных занятий, определяют последовательность применения и сочетание используемых методов обучения, а также взаимоотношения между обучаемыми и обучающими. Условно можно различать следующие группы форм обучения: обеспечивающие получение знаний, их расширение и углубление (лекции, семинары, самостоятельная работа); обеспечивающие совершенствование навыков и умений персонала, подготовку и слаживание органов управления, формирований и учреждений (штабные тренировки и учения - командно-штабные, тактико-специальные, показные, исследовательские, инспекционные и др.).
ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, совокупность способов и методов обучения населения в области гражданской обороны. Осуществляется по различным категориям населения. Начальники гражданской обороны обучаются в форме: самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне; личного участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и др. плановых мероприятий по гражданской обороне; переподготовки и повышения квалификации в различных видах обучения. Личный состав формирований обучается в форме: повышения квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны; проведения занятий с личным составом формирований по месту его работы; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне. Работающее население, не входящее в состав формирований, обучается в форме: проведения занятий по месту работы; участия в учениях, тренировках и др. плановых мероприятиях по гражданской обороне; индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования обучаются в форме: обучения (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. Неработающее население (по месту жительства) обучаются в форме: посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); участия в учениях по гражданской обороне; чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиотелепередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
ФОРС-МАЖОР, неотвратимое событие, чрезвычайные обстоятельства (например, стихийное бедствие), освобождающие полностью или частично от исполнения договорных обязательств сторон.
ФОРТИФИКАЦИОННЫЕ СООРУЖЕНИЯ, см. Сооружения фортификационные..
ФОСГЕН, ОВ удушающего действия. Бесцветный газ с запахом прелого сена или гнилых яблок. Температура кипения 8,2( С, плавления - 118( С. Выводящая из строя токсодоза 1,6 мг(мин/л, смертельная 3,2 мг(мин/л. Защита - противогаз; антидоты отсутствуют. Для дегазации закрытых помещений используют водные растворы аммиака или щелочей с добавкой активированного угля.
ФРОЛОВ Константин Васильевич (род. 1932), ученый в области механики машиностроения, доктор технических наук, профессор, академик АН СССР (1984), вице-президент АН СССР (1985-91), Герой Социалистического Труда (1990).Окончил Брянский институт транспортного машиностроения (1956), после чего работал инженером, ст. инженером лаборатории Ленинградского металлического завода; с 1958 - мл., ст. научный сотрудник, зав. лабораторией, отделом Государственного научно-исследовательского института машиноведения; с 1975 - директор этого института (ныне - Институт машиноведения им.А.А.Благонравова). С 1980 - директор Института машиноведения АН СССР. С 1986 - генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса "Надежность машин" РАН; заместитель председателя правления Всесоюзного общества "Знание"; с 1989 возглавляет научно-технический совет Москвы; с 1991 - председатель правления Всесоюзного общества "Знание", президент Международной научно-просветительской ассоциации "Знание". С 1992 - председатель научного совета по проблемам машиностроения и технологических проблем машиностроения, механики и процессов управления АН СССР. Создал новое направление - биомеханика оператора в условиях вибрационного воздействия машин, разработал научные основы теории вибрационных систем с учетом состояния оператора. Лауреат Ленинской (1988) и Государственной (1986) премий, награжден орденом Трудового Красного Знамени, медалями.
ФУНГИЦИДЫ, химические препараты для уничтожения (или предупреждения развития патогенных грибов) - возбудителей болезней сельскохозяйственных растений. Ф. вносят в почву, ими протравливают семена, проводят опыление и опрыскивание растений.
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС, создается федераьным органом исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере его деятельности и порученной ему отрасли экономики. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяется положениями о них утвержденными руководителями соответвующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС России.
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ДЕРЕВО СОБЫТИЙ, логическая диаграмма, устанавливающая множество конечных состояний потенциально опасного объекта и условия их реализации при аварии в зависимости от промежуточных событий - выполнения или невыполнения функций безопасности. Графически Ф.д.с. изображается в виде таблицы состояний и собственно логической диаграммы событий в форме разомкнутого графа или дерева. В заголовках колонок таблицы состояний слева направо размещаются название исходного и промежуточных событий и характеристика конечных состояний. Траектории от начала дерева (графа), т.е. от исходного событий до конечного состояния, отображают пути развития аварии, или аварийные последовательности. Одна из линий, исходящая из узла ветвления графа, означает выполнение, другая - невыполнение функций. Для каждого конечного состояния на функциональном дереве событий разрабатывается вероятностная модель в виде структурно-функциональной схемы и(или) дерева отказов. |
|
|
|
