В Примерных программах изложены организация и методика обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав сил гражданской обороны, а также работающего населения организаций. Кроме этого в программах определены требования к уровню знаний, умений и навыков соответствующих групп населения, прошедших обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов, рекомендуемое для изучения тем.

На основе Примерных программ обучения в федеральных органах исполнительной власти, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях разрабатываются и утверждаются в установленном порядке примерные (рабочие) программы обучения, учитывающие выполняемые задачи и функции, особенности регионов и соответствующих территорий, специфику деятельности организаций, а также уровень подготовленности обучаемых и другие факторы.

Кроме этого федеральные органы исполнительной власти могут использовать Примерную программу обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований при разработке программ обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и функциональных подсистем РСЧС подведомственных агентств, служб и организаций в своих учреждениях образования, имеющих соответствующую лицензию.

Примерные программы обучения населения разработаны сотрудниками отдела формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения Департамента гражданской защиты и Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России Твердохлебовым Н.В., Кривых Е.И., Жуковым Ю.А., Дурневым Р.А., под редакцией Директора Департамента гражданской защиты МЧС России В.А. Пучкова.