Действия НАСФ по проведению АСР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах
1. Действия НАСФ по проведению АСР при наводнениях
Наводнение – это значительное затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, а также при заторах, зажорах и иных явлениях.
Наводнение является опасным природным явлением, возможным источником чрезвычайной ситуации, если затопление водой местности причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей, сельскохозяйственных животных и растений.
По повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому материальному ущербу наводнения на территории Российской Федерации занимают первое место в ряде стихийных бедствий, а по количеству человеческих жертв и удельному материальному ущербу (ущербу, приходящемуся на единицу пораженной площади) – второе место после землетрясений.
При наводнении возможно возникновение вторичных поражающих факторов: пожаров (вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей и проводов); обрушения зданий, сооружений (под воздействием водного потока и вследствие размыва основания); заболеваний людей и сельскохозяйственных животных (вследствие загрязнения питьевой воды и продуктов питания) и др.
Здания, периодически попадающие в зону затопления, теряют капитальность: гнилью повреждается дерево, отваливается штукатурка, выпадают кирпичи, подвергаются коррозии металлические конструкции, из-за размыва грунта под фундаментом происходит неравномерная осадка зданий и, как следствие, появляются трещины.
Основные характеристики последствий наводнений следующие:
численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнениям (здесь выделяются: количество жертв, количество пострадавших, количество населения, оставшегося без крова и т.п.);
количество населенных пунктов, попавших в зону, охваченную наводнением (здесь выделяются города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, полностью затопленные, частично затопленные, попавшие в зону подтопления);
количество объектов различных отраслей экономики, оказавшихся в зоне, охваченной наводнением;
протяженность железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, линий коммуникаций и связи, оказавшихся в зоне затопления;
количество мостов и тоннелей, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения;
количество жилых домов, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения;
площадь сельскохозяйственных угодий, охваченных наводнением;
количество погибших сельскохозяйственных животных и др., а также обобщенные характеристики последствий: величины ущерба, наносимого наводнением.
Основными особенностями обстановки, возникающей при наводнениях и катастрофических затоплениях являются: разрушительный характер чрезвычайной ситуации, быстрое нарастание параметров поражающих факторов, ограниченные сроки выживания пострадавших, оказавшихся под их воздействием; сложность доступа к пострадавшим, необходимость применения для этого специальных плавучих средств, а также сложные погодные условия (проливные дожди, ледоход, сели и т. п.).
Главной целью аварийно- спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки.
Основными требованиями к организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнения и катастрофического затопления являются:
организация и проведение указанных работ в пределах всей зоны затопления, в короткие сроки, обеспечивающие выживание пострадавших, а также снижение материального ущерба;
применение способов спасения пострадавших, а также способов защиты людей и объектов, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное и эффективное использование возможностей спасательных сил и средств, безопасность спасателей и пострадавших.
Успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий наводнений достигается:
проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления и подразделений войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и служб к ведению аварийно-спасательных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений с учетом риска их возникновения и характера возможной обстановки;
быстрым реагированием на возникновение угрозы стихийного бедствия, приведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств, организацией эффективной разведки и развертывания системы управления;
всесторонней оценкой обстановки, принятием обоснованного решения на выполнение поставленной задачи, организацией действий подразделений соответственно их предназначению, возможностям и сложившейся обстановке;
созданием необходимой группировки сил, организацией ввода ее на участки (секторы) и объекты работ, организацией согласованных действий органов разведки, спасательных подразделений, медицинских сил и средств и подразделений обеспечения в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
непрерывным ведением аварийно-спасательных работ до их полного завершения;
применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов;
непрерывным и твердым управлением действиями подразделений, формирований и служб;
неуклонным выполнением требований безопасности ведения работ в зоне затопления;
организацией и поддержанием всестороннего обеспечения ведения работ.
Спасательные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают:
поиск пострадавших;
обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и спасение пострадавших;
оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
эвакуацию пострадавших из опасной зоны.
Неотложные аварийные работы при ликвидации последствий наводнений и катастрофических затоплений включают:
укрепление (возведение) ограждающих дамб и валов;
сооружение водоотводных каналов;
ликвидацию заторов и зажоров;
оборудование причалов для спасательных средств;
мероприятия по защите и восстановлению дорожных сооружений;
восстановление энергоснабжения;
локализацию источников вторичных поражающих факторов.
Основными способами защиты людей от поражающих факторов наводнений являются эвакуация населения из затапливаемых районов, размещение людей на незатапливаемых частях неразрушенных сооружений и участках местности.
Целесообразность применения того или иного способа защиты зависит от складывающейся оперативной обстановки в зоне затопления и конкретных условий проведения защитных мероприятий.
Наиболее эффективным способом защиты населения является своевременная эвакуация людей из опасной зоны. Применение этого способа защиты имеет минимальные последствия для жизни и здоровья людей, связанные в основном с их психическим перенапряжением.
В зависимости от места расположения населенного пункта, времени до начала его затопления, состояния транспортных коммуникаций и других факторов эвакуация может проводиться немедленно до получения сигнала о возможном затоплении данной территории или только при непосредственной угрозе затопления, пешим порядком или с использованием транспортных средств. Кроме эвакуации населения также организованно может проводиться вывоз сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей. Население, эвакуированное из зон затопления, размещается, как правило, в населенных пунктах или временных городках вблизи места проживания на незатапливаемой территории. В местах временного размещения людей и, при необходимости, в населенных пунктах проводятся мероприятия по обеспечению жизнедеятельности эвакуированного (спасенного) населения.
Эффективность эвакуации как способа защиты населения при наводнениях зависит главным образом от своевременного предупреждения об опасности, степени подготовленности населения и маршрутов.
С этой целью в зонах возможных затоплений создается система оповещения населения, заблаговременно доводится информация о месте расположения населенных пунктов относительно возможной опасной зоны и маршрутах эвакуации, с населением и эвакоорганами проводятся тренировки по практической отработке вопросов эвакуации, в том числе самостоятельного выхода людей на незатапливаемую территорию.
Помимо непосредственного воздействия водного потока угрозу для жизни и здоровья людей представляют аспирация (попадание в дыхательные пути) воды, длительное пребывание в холодной воде, нервно-психическое перенапряжение, а также затопление (разрушение) систем, обеспечивающих жизнедеятельность населения, особенно – выход из строя систем водоснабжения и канализации.
При продолжительном вынужденном пребывании людей в воде с пониженной температурой наступает гипотермия (переохлаждение) тела. При попадании человека в воду замерзание возможно даже при относительно высокой температуре
Размещение людей на незатапливаемых частях неразрушаемых сооружений и участках местности как способ защиты людей применяется в тех случаях, когда высокая скорость водного потока обусловливает ее быстрый приход в населенные пункты и (или) население не может быть эвакуировано в безопасный район. В этом случае проведение таких защитных мероприятий, как правило, требует в дальнейшем осуществления спасательных работ по эвакуации людей из мест временного размещения в опасной зоне. При этом следует иметь в виду, что население может использовать в качестве места временного пребывания (укрытия) и верхние части деревьев.
Решение на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнении, как и при других бедствиях, принимается на основе данных разведки, которая при наводнениях организуется для выявления обстановки в районах бедствия с целью максимального уменьшения ущерба.
Главными задачами разведки при наводнениях являются:
определение границ катастрофического затопления;
контроль динамики развития чрезвычайной ситуации (наводнения);
установление мест нахождения нуждающихся в помощи людей и сельскохозяйственных животных;
выявление материальных ценностей, подлежащих вывозу из зоны бедствия;
выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных ценностей плавсредствами, оборудование причалов;
выбор и оборудование площадок для приземления вертолетов в районе бедствия.
Особенностями организации разведки является наличие больших территорий, разведка которых наземными видами транспорта затруднена и необходимость круглосуточного ведения.
При чрезвычайных ситуациях организуется комплексная разведка (воздушная, наземная, надводная).
При проведении воздушной разведки используются летательные аппараты (вертолеты, самолеты), с помощью которых выявляются границы затопления, места нахождения людей в зоне затопления и определяется возможность доступа к ним.
При наземной разведке специально созданные посты контролируют уровень воды и оповещают руководящие органы о ее подъеме. В выборе маршрутов эвакуации людей, скота и материальных ценностей кроме воздушной разведки применяется надводная (катера, малые суда).
Основными способами ведения разведки при наводнениях являются: визуальный, фотографический, телевизионный, тепловизионный, радиолокационный.
Главной особенностью спасательных работ в зонах с высоким уровнем воды является сложность обеспечения доступа спасателей к пострадавшим и их деблокирование.
Территорию зоны затопления для удобства управления работами, обеспечения четкого взаимодействия между спасательными подразделениями, как правило, разбивают на секторы, а сектор – на отдельные рабочие места.
Потребность в спасательных подразделениях рассчитывают, исходя из объема работ, возможностей подразделений, а также заданных ограничений на продолжительность выполнения спасательных работ.
Распределение подразделений по рабочим местам (секторам) осуществляют по результатам оценки потребности в этих подразделениях.
При распределении сил и средств для проведения спасательных работ в зонах с опасным уровнем воды целесообразно организовать следующие группы:
Группа разведки и поиска пострадавших – на быстроходных плавсредствам ( I вариант), на вертолетах ( II вариант);
группа деблокирования и эвакуации пострадавших;
группа приема пострадавших и оказания им первой медицинской помощи.
При организации выполнения спасательных работ командир подразделения (формирования) выбирает организационно-технологическую схему их ведения. Как правило, используются параллельная, последовательная и смешанная схемы организации спасательных работ.
При выборе способа (приема) деблокирования пострадавшего, а также для организации работ в зоне затопления учитываются следующие сведения:
время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года;
тип организационно-технологической схемы выполнения спасательных работ;
возможная продолжительность выполнения спасательных работ.
Поиск пострадавших людей в условиях высокого уровня воды представляет собой совокупность действий, направленных на обнаружение, выявление местонахождения и состояния людей, установление с ними связи и определение объема и характера необходимой помощи.
Работы по спасению пострадавших выполняются с целью обеспечения доступа к пострадавшим, находящимся в опасных зонах, их высвобождения и организации путей последующей эвакуации.
В зонах высокого уровня воды пострадавшие могут быть блокированы в следующих местах:
над поверхностью воды (деревья, верхние этажи зданий и сооружений);
на поверхности воды;
под водой (в затопленных помещениях и на дне).
В зависимости от месторасположения пострадавших и наличия сил и средств для их спасения могут быть использованы различные способы.
С целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволяющее транспортировку, им оказывают первую медицинскую помощь.
При необходимости первая медицинская помощь оказывается на месте обнаружения пострадавших после обеспечения к ним доступа и извлечения из воды.
В случаях, не представляющих опасности для пострадавших, оказание первой медицинской помощи производится на пункте сбора после эвакуации за пределы зон опасности.
Эвакуацию пострадавших из мест блокирования осуществляют после обеспечения к ним доступа, деблокирования и оказания первой медицинской помощи.
Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа: из места блокирования в плавсредство и из него на пункт сбора пострадавших.
Для обеспечения высокой эффективности спасательных работ в зонах затопления различные их виды могут выполняться как последовательно, так и параллельно на разных участках работ.
Поиск пострадавших в зонах опасного уровня воды заключается в определении их мест расположения и состояния здоровья, определении возможных путей подхода спасателей и эвакуации пострадавших.
В зависимости от наличия соответствующих сил и средств поисковые работы проводятся следующими способами:
сплошным визуальным обследованием зоны затопления разведгруппами на плавсредствах;
облетом зоны затопления на вертолетах;
по свидетельствам очевидцев и спасенных пострадавших.
При проведении поисковых мероприятий необходимо:
обследовать всю зону затопления;
определить и обозначить места нахождения пострадавших;
определить состояние здоровья пострадавших, характер полученных травм и способы оказания первой медицинской помощи;
определить пути извлечения пострадавших;
устранить или ограничить воздействие на пострадавших вторичных поражающих факторов.
Деблокирование пострадавших при проведении спасательных работ в зонах затопления представляет собой комплекс мероприятий, проводимых для обеспечения доступа к пострадавшим, извлечения из мест блокирования, организации путей их эвакуации.
В зависимости от местонахождения пострадавших и технологии выполнения работы по деблокированию разделяются на три основных вида:
снятие пострадавших, находящихся над поверхностью воды (с деревьев, верхних этажей и крыш домов);
спасение пострадавших, находящихся на поверхности воды;
извлечение пострадавших, оказавшихся ниже уровня воды (в затопленных помещениях, на дне).
Деблокирование пострадавших с верхних этажей (уровней) затопленных зданий и сооружений, а также с деревьев и кустарников осуществляется различными способами:
по сохранившимся или восстановленным лестничным маршам;
с использованием спасательной веревки (пояса);
с использованием лестницы-штурмовки;
с применением канатных дорог;
с применением спасательного рукава.
Спасение пострадавших перечисленными способами предполагает их погрузку в плавсредства с последующей эвакуацией в безопасное место.
Кроме этого, для снятия пострадавших с верхних этажей зданий, могут быть использованы вертолеты, оборудованные специальными средствами.
Спасение пострадавших, находящихся на поверхности воды, производится следующими способами:
подъем на борт плавсредства;
буксировка спасателем вплавь;
использование табельных и подручных спасательных средств.
Извлечение пострадавших из затопленных помещений и со дня представляет сложную задачу и может производиться способами:
вплавь спасателями в аквалангах;
деблокирование из затопленных помещений с последующей буксировкой к плавсредству.
Эвакуация пострадавших осуществляется двумя параллельными потоками:
с поверхности воды и из-под воды на плавсредствах;
с верхних этажей, деревьев, незатопленных территорий на вертолетах и плавсредствах.
Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа:
I этап – из мест блокирования на борт плавсредства;
II этап – с плавсредства на пункт сбора пострадавших.
При спасении большого количества пострадавших, находящихся в зоне затопления, эвакуация проводится в три этапа.
На первом этапе (например, при спасении с поверхности воды) производится извлечение из воды, размещение пострадавших в наиболее безопасном незатопленном месте со свободным доступом по пути к эвакуации; на втором этапе производится их погрузка на плавсредства; на третьем этапе (или параллельно) организуются пути и производится эвакуация на плавсредства с этого участка на пункт сбора пострадавших.
В случае экстренных обстоятельств (быстрое повышение уровня воды, распространяющееся на незатопленные территории; опасность ухудшения метеорологической обстановки в зоне затопления) площадки для эвакуации могут быть оборудованы на крышах зданий и верхних сохранившихся этажах, а эвакуация проводится с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на соседние здания или территории, находящиеся выше максимально возможного уровня подъема воды (сопки, холмы и т.д.).
При проведении эвакуации с верхних этажей затопленных зданий используются следующие способы:
спуск с использованием спасательных рукавов;
спуск с помощью спасательного пояса;
спуск с помощью петли;
спуск с помощью грудной перевязи;
спуск пострадавших с помощью канатной дороги;
подъем на борт вертолета.
Выбор способа и средств эвакуации пострадавших определяется:
местонахождением людей;
их физическим и моральным состоянием;
набором и количеством средств у спасателей для проведения эвакуации;
уровнем профессиональной подготовки спасателей, степенью внешней угрозы для пострадавших и спасателей.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при наводнениях и катастрофических затоплениях должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду и обеспечить спасение пострадавших в сроки, не превышающие времени, как указывалось выше, наступления опасных для жизни физиологических изменений в организме человека при нахождении в воде в данных условиях.
Для выполнения аварийно-спасательных работ назначаются подразделения войск гражданской обороны, поисково-спасательных отрядов (служб), усиленные переправочно-десантными средствами. Для выполнения других неотложных работ, с учетом их характера, назначаются инженерные, инженерно-технические, дорожные подразделения и формирования.
При поиске и спасении пострадавших, находящихся в воде и на затопленных территориях, должны широко использоваться авиационные технологии с применением самолетов и вертолетов.
Применение тех или иных технологий ликвидации заторов (зажоров) льда и обвалов зависит от масштабов наводнений и катастрофических затоплений и связанных с ними последствий. Основным способом разрушения ледяного покрова, ликвидации заторов (зажоров) льда, а также обвалов горных пород на сегодня является взрывной способ. Работы выполняются пиротехническими подразделениями, оснащенными плавсредствами и транспортом, оборудованными для доставки взрывчатых веществ и средств взрывания. При катастрофических наводнениях, особенно на крупных реках Севера и Северо-Востока России, текущих с юга на север, практикуется разрушение ледяного покрова, заторов и зажоров льда с использованием бомбардировочной авиации.
Особые требования при наводнениях и затоплениях предъявляются к безопасному ведению спасательных работ. Для этого должны быть созданы все условия, организован постоянный контроль за выполнением спасателями надлежащих мер безопасности, обеспечено своевременное оказание помощи пострадавшим спасателям. В постоянной готовности должна находиться резервная поисково-спасательная группа для оказания помощи действующим группам при возникновении экстремальных ситуаций.
Оперативность управления силами при ликвидации последствий наводнений достигается заблаговременной подготовкой органов управления к решению задач в этих условиях, постоянным знанием обстановки и быстрым реагированием на ее изменения, принятием обоснованных решений и их выполнением, организацией и поддержанием надежной связи и информации.
Мероприятия по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях комиссиями по чрезвычайным ситуациям.
Организация взаимодействия сил ликвидации последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Взаимодействие организуется прежде всего в интересах спасательных подразделений, выполнения этих работ в возможно короткие сроки.
Опыт последних лет по ликвидации катастрофических последствий наводнений (Якутия – 2001 г., Южный федеральный округ – 2002 г.) подсказывает, что в целях совершенствования защиты населения и территорий от наводнений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления можно рекомендовать:
ускорить формирование территориальных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
принять меры по развитию систем оповещения населения, уделив особое внимание сельским районам;
принять меры по созданию и укреплению берегозащитных сооружений, ремонту плотин, углублению и очистке русел рек;
активизировать работу по созданию поисково-спасательных формирований, финансируемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
с учетом указанного опыта переработать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создать в полном объеме резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
рассмотреть вопрос о необходимости (целесообразности) перераспределения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сторону увеличения средств на проведение неотложных мероприятий, направленных на безопасное функционирование водохозяйственных комплексов регионов.
2. Действия НАСФ по проведению АСР при оползнях, ураганах и снежных лавинах
Основными последствиями оползней, ураганов и снежных лавин, ликвидация которых возложена на НАСФ, являются разрушения и повреждения зданий и сооружений, блокирование в них пострадавших.
Первичным мероприятием по ликвидации таких ЧС является разведка завалов и определение мест нахождения людей в целях уточнения в кратчайшие сроки общей обстановки в районе (на участке) предстоящих действий, сбора и своевременной передачи данных, влияющих на выполнение формированием поставленной задачи.
Подразделениям разведки ставятся задачи:
уточнение обстановки на маршруте ввода формирования на объект работ и на местности, непосредственно прилегающей к объекту;
уточнение степени разрушения объекта, характера и размеров завалов, устойчивости сохранившихся конструкций;
выявление характера, источника и масштабов вторичных поражающих факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение состояния пострадавших на объекте работ, мест их блокирования, характера и объема работ по деблокированию, возможных способов деблокирования;
уточнение характера, объемов и мест проведения других неотложных работ;
уточнение мест, удобных для развертывания техники, пункта управления, медицинского пункта;
непрерывное наблюдение за изменением обстановки в ходе ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; своевременное предупреждение командира об изменениях обстановки и возникшей опасности
При наличии на участке ведения работ очагов радиационного загрязнения, химического заражения или пожаров для разведки обстановки могут высылаться специальные разведывательные дозоры химической, пожарной разведки.
Разведка ведется осмотром местности, препятствий, завалов, разрушенных и поврежденных зданий и сооружений, с помощью приборов разведки, а также наблюдением. Для осмотра отдельных объектов в стороне от направления действий дозора могут высылаться дозорные.
Особое внимание уделяется обнаружение мест нахождения пострадавших, определению их состояния и способов их деблокирования.
Специалисты (инженеры, химики, пожарные и медицинские работники), действующие в составе подразделений разведки, выявляют и уточняют обстановку применительно к поставленным задачам. Участки заражения, подтопления, пожара, обходы завалов, неустойчивые конструкции обозначаются в установленном порядке.
Ведение разведки прекращается только по приказу командира (начальника) выславшего разведку.
Поиск пострадавших имеет целью обнаружение места их нахождения, уточнение условий их нахождения и состояния, установление с ними звукового или визуального контакта, определение примерного объема и характера необходимой им помощи.
Основными способами поиска пострадавших являются :
сплошное визуальное обследование участка спасательных работ (объекта, здания);
поиск с помощью специально обученных собак (кинологический способ);
поиск с помощью специальных приборов;
поиск по свидетельствам очевидцев.
Выбор способов поиска производится исходя из наличия соответствующих сил, средств поиска и условий на участке (объекте) работ.
При постановке задачи подразделению поиска пострадавших указываются:
обстановка на участке (объекте) поиска;
место начала поиска;
время начала и завершения поиска;
порядок обозначения мест нахождения пострадавших;
место развертывания медицинского пункта;
место сосредоточения по завершении работ;
порядок поддержания связи и информации;
основные меры безопасности.
Поиск пострадавших способом сплошного визуального обследования осуществляется подразделениями поиска пострадавших, разведчиками спасательных формирований.
Количество поисковых подразделений определяется исходя из условий ведения поиска (площади и высоты завалов, количества и характера разрушения зданий, ожидаемого количества пострадавших, времени суток и состояния погоды).
Для непосредственного проведения поиска указанные подразделения распределяются на расчеты численностью 2–3 человека.
Участок поиска делится на полосы шириной 20–50 м, назначаемые каждому расчету. Ведущие поиск двигаются на удалении друг от друга, обеспечивающем взаимную видимость и возможность переговариваться.
Расчеты оснащаются шанцевым инструментом, средствами обозначения мест нахождения пострадавших, средствами индивидуальной защиты, средствами связи и средствами оказания первой медицинской помощи. В темное время суток они оснащаются средствами освещения, а при необходимости вести поиск в многоэтажных поврежденных и разрушенных зданиях — альпинистским снаряжением.
Технология поиска пострадавших в зоне завалов визуальным обследованием включает :
внешний осмотр участка поиска (завала);
выбор наиболее рационального и безопасного маршрута движения поискового расчета;
движение по участку (завалу), осмотр завала с прослушиванием возможных сигналов пострадавших (стонов, криков) и подачей звуковых сигналов пострадавшим через каждые 5–10 м движения;
обозначение мест нахождения пострадавших по установленному с ними звуковому или визуальному контакту;
определение состояния и условий блокирования пострадавших по результатам осмотра или контакта;
оказание (при возможности) первой медицинской помощи пострадавшим;
устранение или ограничение (при необходимости и возможности) воздействия на пострадавших вредных и опасных факторов.
Технология поиска пострадавших в разрушенном или полуразрушенном здании включает :
внешний осмотр здания, выбор безопасных подходов к нему и проникновения во внутренние помещения;
обследование окон, сохранившихся балконов, провалов стен;
последовательный осмотр этажей с обходом на каждом из них всех сохранившихся и поврежденных помещений, включая и те поврежденные помещения, доступ в которые удастся обеспечить силами поисковой группы;
подачу звуковых сигналов пострадавшим; прослушивание сигналов пострадавших;
обозначение мест нахождения пострадавших;
установление с пострадавшими визуального или звукового контакта, определение (при возможности) их состояния и условий нахождения;
оказание, по возможности, пострадавшим первой медицинской помощи;
устранение или ограничение (при необходимости и возможности) воздействия на пострадавших вредных и опасных факторов.
Поиск пострадавших с помощью специально обученных собак (кинологический способ) наиболее эффективен в 1 – 6 сутки с момента образования завала. Для осуществления поиска пострадавших этим способом назначаются специально подготовленные расчеты (инструктор-кинолог и собака).
Для ведения поиска с использованием специальных приборов назначаются специальные подразделения, оснащенные акустическими, сейсмическими приборами поиска, тепловизорами, телевизионными системами поиска.
Для ведения поиска по свидетельству очевидцев назначается специальная группа (группы). Кроме того, опрос очевидцев ведется спасателями в ходе ведения работ, а также специалистами из состава органов управления.
Опрос производится среди:
спасенных (деблокированных) пострадавших;
жильцов домов (подъездов), подвергшихся разрушению;
работников предприятий (учреждений), не пострадавших в момент разрушения зданий;
представителей администрации жилищных учреждений, преподавателей школ и других учебных заведений, сотрудников детских учреждений, подвергшихся разрушению;
очевидцев (свидетелей), оказавшихся рядом с пострадавшими объектами;
личного состава подразделений (формирований), выполняющих аварийно-спасательные работы.
Опрос ведется в местах (на объектах) ведения поисково-спасательных работ, в пунктах сбора пострадавших, в медицинских пунктах и лечебных учреждениях, в местах временного расселения людей, в пунктах посадки эвакуируемых на транспорт.
В ходе опроса выясняются следующие данные: возможные места нахождения и количество пострадавших, кратчайшие и наиболее безопасные пути доступа к ним, обстановка в местах возможного нахождения пострадавших, состояние пострадавших и требующаяся им помощь, количество и фамилии людей, находившихся на работе (учебе) в момент обрушения здания, места их работы.
По результатам поиска старшие поисковых групп составляют донесения в виде схемы участка поиска с обозначением мест возможного нахождения пострадавших. В легенде отражаются другие данные, полученные в ходе поиска, облегчающие ведение спасательных работ (условия нахождения пострадавших, их количество, характер и масштабы вторичных поражающих факторов и т.п.).
Схемы немедленно передаются командиру формирования (подразделения), ведущего спасательные работы.
При поиске тщательно обследуются все места возможного нахождения пораженных, прежде всего подвальные помещения, не приспособленные для укрытия людей, наружные оконные и лестничные приямки, приямки лестничных клеток, околостенные пространства нижних этажей зданий (снаружи и изнутри), а также различные дорожные сооружения (трубы, кюветы). При осмотре поврежденных зданий, прежде чем войти в них, необходимо определить состояние стен и нависающих конструкций и, убедившись, что не произойдет их обвал, начинать осмотр внутренних помещений.
Вблизи от мест возможного нахождения заваленных следует периодически останавливаться, окликать пострадавших и прислушиваться к звукам.
Когда будет установлено, что под завалами находятся люди, необходимо попытаться установить с ними связь путем переговоров или перестукиванием и по возможности выявить их численность, состояние и наличие пострадавших.
Способ извлечения людей из-под завала зависит от высоты и состояния завала. Выбирается тот способ, который менее трудоемок и обеспечивает безопасность людей, находящихся под завалом.
Способы и технологии деблокирования пострадавших из завалов
Пострадавшие, находящиеся под обломками строительных конструкций, в зависимости от структуры завала, глубины их нахождения, а также от возможностей имеющихся технических спасательных средств, деблокируются путем разборки завала сверху или сплошной горизонтальной разборкой, либо устройством лаза в завале.
Технология деблокирования пострадавших путем разборки завала сверху применяется при нахождении пострадавших на небольшой глубине от поверхности завала, на некотором удалении от его края.
При завале из мелких обломков для выполнения работы назначается подразделение (5–6 спасателей) с аварийно-спасательным инструментом (гидравлические кусачки, ручная отрезная машина, шанцевый инструмент).
Работа ведется поочередно, 2–3 спасателя разбирают и извлекают обломки, 2–3 — относят их в отвал.
При нахождении пострадавшего в завале из крупных обломков железобетонных, бетонных конструкций и кирпичных глыб для выполнения работ по деблокированию назначается подразделение (6–10 спасателей) со средствами механизации работ и аварийно-спасательным инструментом (автокран грузоподъемностью не менее 10–16 т с большим вылетом стрелы или лебедка, бульдозер, самосвал, компрессорная станция с комплектом пневмоинструмента, гидравлические кусачки или ручная отрезная машина, домкраты, шанцевый инструмент, поддон для выноса мелких обломков).
При достижении возможности дальнейшего проникновения спасателей к пострадавшему без применения средств механизации, их работа немедленно прекращается и деблокирование осуществляется вручную.
Технология деблокирования пострадавших из завала путем сплошной горизонтальной разборки применяется при нахождении пострадавших на значительной глубине от поверхности завала и отсутствии в завале полостей, позволяющих деблокировать пострадавших путем их расширения или проделывания лаза в теле завала.
Для выполнения задачи назначается подразделение спасателей в количестве 5–6 человек, усиленное средствами механизации (автокран грузоподъемностью не менее 10–16 т, бульдозер, самосвал, компрессорная станция с комплектом пневмоинструмента, фронтальный автопогрузчик, аварийно-спасательный инструмент).
Ширина образуемого прохода в завале должна быть в пределах 3,5–4 м, обеспечивать условия для работы применяемых технических средств, глубина — от поверхности земли до поверхности завала.
Работы по деблокированию пострадавших путем разборки завала должны вестись в сочетании с мерами по предотвращению смещения элементов завала, фиксации неустойчивых элементов (применяя домкраты, штанги с изменяющимися размерами, распорки и др.), сохранению их в положении устойчивого равновесия с целью обеспечения безопасности спасателей и пострадавших в завале.
Средства механизации, работа которых сопровождается ударными нагрузками или вибрацией, следует применять в начале разборки завала. На завершающем этапе работ деблокирование пострадавшего осуществляется только с помощью ручного инструмента.
Технология деблокирования пострадавших путем устройства лаза в завале применяется в основном при нахождении пострадавших в завалах, состоящих из крупных обломков строительных конструкций.
Основным методом деблокирования в этих условиях является расширение имеющихся полостей и пустот в теле завала с использованием специальных средств и одновременной фиксацией неустойчивых элементов.
Основные способы расширения полостей:
расширение в вертикальном направлении с использованием домкратов;
расширение в горизонтальном направлении (одностороннее и двухстороннее) с помощью домкратов и подушек;
расширение в сферическом направлении — по радиусам полусферы, центром которой является осевая линия лаза — с помощью домкратов и подушек.
С учетом характера завала указанные способы могут применяться в комплексе.
Работы по расширению лаза проводятся в комплексе с фиксацией перемещенных обломков и укреплением свода лаза с использованием табельных средств фиксации (штанги с изменяющимися размерами), а также подручными средствами (обломки конструкций).
Способы крепления должны обеспечить устойчивость прилегающей части завала в продольном и поперечном направлениях.
Резка арматуры производится ножницами или ручной отрезной машиной.
Газовые горелки и керосинорезы применяются только в условиях, когда обеспечивается полная пожарная безопасность и исключается загазованность завала.
Сечение лаза в свету должно быть не менее 0,5–0,6 м 2 , углы поворота не более 90° должны обеспечивать эвакуацию пострадавшего из завала на волокуше.
В месте нахождения пострадавшего сечение лаза в свету должно быть от 0,8 до 1,0 м 2 и обеспечивать условия для оказания пострадавшему экстренной медицинской помощи и подготовку его к эвакуации из завала.
Для оборудования лаза назначается 5–6 спасателей.
Техническое оснащение: стреловой кран грузоподъемностью не менее 16 т, ручная лебедка грузоподъемностью не менее 0,25 т, домкраты грузоподъемностью 30–50 т, пневмодомкраты (подушки), гидравлические кусачки, комплект газокислородной резки, ручная алмазная пила, разжимы, шанцевый инструмент. При необходимости расчистки подхода к месту оборудования лаза применяется бульдозер или экскаватор.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ТЕМЕ
Вопрос 1.
Назовите основной способ защиты людей от поражающих факторов наводнений.
Варианты ответов:
1. Эвакуация населения из затапливаемых районов
2. Устройство обводных каналов.
3. Устройство инженерных заграждений.
Вопрос 2.
Для непосредственного проведения поиска пострадавших в завалах, участок поиска делится на полосы шириной:
Варианты ответов:
1. 20–50 м.
2. 50–100 м.
3. 150–200 м.
Вопрос 3.
Технология поиска пострадавших в зоне завалов визуальным обследованием включает в себя движение по участку (завалу), осмотр завала с прослушиванием возможных сигналов пострадавших (стонов, криков) и подачей звуковых сигналов пострадавшим через каждые:
Варианты ответов:
1. 5 – 10 м движения.
2. 15 – 30 м движения.
3. 80 – 100 м движения.
Вопрос 4.
Поиск пострадавших с помощью специально обученных собак (кинологический способ) наиболее эффективен:
Варианты ответов:
1. В 1 – 6 сутки с момента образования завала.
2. В 1 сутки с момента образования завала.
3. На 10 сутки с момента образования завала.
Вопрос 5.
Для работы технических средств в завалах устраивают проход шириной:
Варианты ответов:
1. 3,5–4 м.
2. 2–3 м.
3. 5–6 м.
|