Водный патруль. Дорога в 30 лет.

15 июня 2014 года исполняется 30 лет со дня образования Государственной инспекции по маломерным судам – органа МЧС России выполняющего функцию по надзору за маломерными судами. Именно на ГИМС возложена ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде. Об особенностях деятельности инспекторов ГИМС на территории Карелии рассказал начальник Главного управления МЧС России по Республике Карелия генерал-майор внутренней службы Сергей Александрович Шугаев.

- Вот уже 30 лет государственная инспекция по маломерным суда осуществляет контроль и надзор на водоемах Карелии. Какие люди там работают?

Среди сотрудников государственной инспекции по маломерным судам работает много достойных и опытных людей. Большинство из них по-настоящему любят свою работу, которая требует не только знаний и опыта, но и полной самоотдачи. В любую погоду, не смотря на дождь и сильный ветер, в любое время суток они оказывают помощь людям на водоемах Карелии. Инспекторы ГИМС чтут традиции и с уважением относятся к ветеранам. По инициативе руководства Центра ГИМС МЧС России по Республике Карелия создан Совет ветеранов Центра ГИМС, куда входят уважаемые люди, такие как Алексей Смирнов, Евгений Бек-Назаров, Владимир Тимофеев и Борис Галушин.

- Кто был первым руководителем инспекции в Республике Карелия?

- Постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1984 года была создана Государственная инспекция по маломерным судам, а на территории Карельской АССР инспекция была образована чуть позже - 1 апреля 1985 года. С момента образования инспекции, по январь 2005 года руководителем Карельского ГИМС являлся Алексей Петрович Смирнов. Тогда в его подчинении было 30 госинспекторов на всю Карелию. Алексей Петрович ветеран Беломорско-Онежского пароходства. У него немало почетных грамот и наград различных министерств и ведомств, в том числе и орден «Трудового Красного знамени», врученный капитану Смирнову в 1966 году Указом Президиума Верховного Совета СССР.

- Сергей Александрович, в Карелии более 60 тысяч озер и 27 тысяч рек, сколько всего инспекторов ГИМС работают на территории республики?

Всего на территории Карелии работают 108 инспекторов ГИМС. Структура инспекции в Карелии представлена отделом ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Карелия которым с недавнего времени руководит Кохно Василий Григорьевич и Центром ГИМС МЧС России по Республике Карелия, в состав которого входит 5 инспекторских отделений, 13 инспекторских участков, 2 группы патрульной службы, группа регистрационной и экзаменационной работы и группа технического надзора. Центром ГИМС уже на протяжении более 9 лет руководит Панпушин Валентин Данилович.

Вместе с сотрудниками ГИМС МЧС России по Республике Карелия оказывают помощь населению 252 общественных внештатных инспекторов ГИМС. Инспекторы и внештатные сотрудники - это коллектив профессионалов, которые плечом к плечу стоят на страже безопасности на водоемах республики.

- Чем занимаются инспекторы ГИМС в своей повседневной деятельности?

Круг задач, которые возложены на ГИМС достаточно большой. Именно они организуют надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах. Инспекторы ГИМС проводят государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присваивают им государственные, бортовые номера, выдают судовые билеты и другие документы на маломерные суда. Они осуществляют учет, ежегодное техническое освидетельствование баз для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов. Выдают разрешения на эксплуатацию баз для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешения на пользование пляжами. Которых кстати в республике, где так много рек и озер, всего два: в в Лоухском и Питкяратском районах.

К одной из важнейших функция ГИМС относится проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения для предупреждения аварий с участием маломерных судов, снижения травматизма людей на водных объектах. И это далеко не все функции, которые выполняют инспекторы ГИМС.

- Подразделения Карельского ГИМС реагируют на чрезвычайные ситуации и происшествия на водоемах? Занимаются ли инспекторы ГИМС спасением людей?

- Конечно. Инспекторы ГИМС участвуют в поиске и спасании людей на водных объектах. Для скорейшего реагирования на возможные ЧС на водных объектах республики в Центре ГИМС МЧС России по Республике Карелия созданы группы оперативного реагирования в Петрозаводском городском округе, Медвежьегорском, Сортавальском и Беломорском районах. Для выполнения этой функции инспекторы постоянно тренируются и совершенствуют свое мастерство. В экстремальных условиях это позволяет успешно решать задачи по обеспечению безопасности населения и территорий республики, ликвидировать последствия стихийных бедствий, ЧС природного и техногенного характера.

- Вспоминается случай 2009 года, когда под лёд Онежского озера провалилась группа студентов. Инспекторы ГИМС принимали участие в ликвидации этой чрезвычайной ситуации?

Да принимали, и не только в этой чрезвычайной ситуации, но и в ликвидации других происшествий. Тогда в январе 2009 года Медвежьегорском районе около п. Типиницы в 30 метрах от берега провалились под лед в 30 метрах от берега 6 туристов из Москвы. Одной девушке, провалившейся под лед, удалось спастись, 5 человек утонули. Поисково-спасательная операция продолжалась четыре дня. В ней принимали участие 23 человек: специалисты Петрозаводского и Медвежьегорского отделения Карельской республиканской посково-спасательной службы, оперативная группа ГУ МЧС России по Республике Карелия, в которую входили специалист-психолог и врач, а так же специалисты Медвежьегорского отделения ГИМС.

Фактов оказания населению неотложной помощи сотрудниками ГИМС достаточно много. За некоторые из них сотрудники ГИМС награждены государственными наградами. Так Александр Абросимов, государственный инспектор Питкярантского инспекторского участка ГИМС награжден медалью «За спасение погибавших». В июле 2012 вместе с внештатным сотрудником ГИМС Валерием Петровым они спасли жителя Санкт-Петербурга который больше двух суток находится на одном из «Дедовых островов» Ладожского озера и не мог из-за сильного шторма переправиться на материк. Между тем лоция этого района такова, что при подъеме уровня воды в озере, часть Дедовых островов покрывается водой. Так было и в этот раз – остров почти полностью был затоплен водой.

В тот день в районе поиска высота волны достигала 1,8 – 2 метра, по этой причине спасатели смогли отойти от берега только с третьей попытки. Для этого Александру Абросимов пришлось удерживать судно носом к ветру, стоя по грудь в воде. В условиях плохой видимости, периодически вычерпывая забортную воду, они сумела подойти к каменистому острову, на котором находился потерпевший, оказать ему необходимую помощь, а затем доставить на берег.

В марте этого года помощь потребовалась троим жителям Санкт-Петербурга. Они на двух снегоходах отправились на рыбалку в район реки Обжанки Олонецкого района. При возвращении на берег, рыбаки решили срезать расстояние – пошли не по берегу, а напрямик через Ладогу – и в районе острова Крестового около 17 часов обнаружили себя на льдине, оторванной от прибрежного ледового поля на расстоянии 150 метров. Местный житель убедил их позвонить в МЧС, и через некоторое время к ним на помощь подъехал на снегоходе госнспектор Олонецкого участка Центра ГИМС Виктор Терво. При помощи судна на воздушной подушке «Пегас» пострадавшие были сняты с оторванной льдины около 23 часов этого же дня. Операция по спасению проводилась в сложных погодных условиях: при плохой видимости, большой волне и порывистом ветре. Ширина отрыва льдины на момент спасения составляла уже полтора километра. За ликвидацию этого происшествия Виктор Михайлович Терво награжден Нагрудным знаком «Участник ликвидации последствий ЧС».

Это лишь несколько происшествий из массы подобных случаев, где требовалась помощь работников Центра ГИМС, их техника, профессионализм и знание спасательного дела.

- Чтобы осуществлять все возложенные на ГИМС функции, безусловно, нужна техника. Какие средства находятся на вооружении карельских инспекторов ГИМС?

С момента передачи подразделений ГИМС в МЧС России в 2005 году инспекция стала пополняться новой современной техникой. В подразделениях Центра ГИМС в эксплуатации находятся 24 различных автомобилей, 23 прицепа для перевозки моторных лодок, катеров и снегоходов, два катера "БЛ - 820", а также катера "Касатка", "Спринтер" и "Амур". Кроме этого в подразделениях находятся мотолодок с подвесными моторами от 60 до 250 л.с., несколько надувных мотолодок, два судна на воздушной подушке "Пегас", "Нептун" и снегоходы "Тайга" - 3 ед. "Буран" - 1 ед.

Состояние ведомственных плавсредств и автомобильной техники, обеспечение подразделений средствами связи, средствами спасения, топливом и запчастями, прежде всего, предназначено для скорейшего реагирования на чрезвычайные ситуации, в центре которых оказываются попавшие в беду граждане.

- Как подразделения ГИМС взаимодействуют с министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления Карелии?

Одних сил ГИМС для выполнения возложенных на них задач недостаточно, необходима реализация комплексных мер для снижения рисков на воде, в том числе и силами органов местного самоуправления согласно ФЗ - 131 от 6 октября 2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В Карелии взаимодействие ГИМС с органами местного самоуправления год от года улучшается.

Организуются совместные патрулирования, до сведения администраций муниципальных образований доводятся рекомендации по организации массового отдыха населения на водоемах. Проводятся заседания КЧС и ПБ администрациями муниципальных образований, на которых рассматриваются вопросы безопасности людей на водных объектах, подготовке и использованию мест массового отдыха людей на водоемах, а также вопросы о состоянии гибели и травматизма людей при отдыхе на воде. Совместно с Министерством образования Карелии разработаны материалы для проведения акции «Не допустим гибели детей на водоеме», которая проходит ежегодно с апреля по ноябрь в образовательных, общеобразовательных учреждениях. Сотрудники ГИМС принимают участие в обеспечении безопасности различных мероприятий проводимых в Карелии. Например, в 20 числах июня на берегу Онежского озера в Петрозаводске состоится международный фестиваль живой музыки, и подразделения ГИМС наравне с другими подразделениями МЧС по Карелии будут обеспечивать безопасность мероприятия.

В целях обучения учащейся молодежи действиям в чрезвычайных ситуациях, создания резерва для спасательных сил продолжают свою деятельность классы «Юный водник». Работники Центра ГИМС готовят ребят к этапам патриотической игры «Зарница».

Одним из примеров взаимодействия с органами местного самоуправления может служить и недавний случай в Беломорской районе. В конце мая в инспекцию по маломерным судам района обратились представители администрации поселка Пушной с просьбой выяснить причину высокого уровня воды в озере Шуезеро. Из-за этого была подтоплена часть автодорогу между селом Лехта и деревней Шуезеро и несколько бань расположенные в поселках около озера. Патрульная группа в составе двух инспекторов Беломорского инспекторского участка ГИМС и внештатного сотрудника ГИМС выехала на водоем, где и обнаружила причину высокого уровня воды в озере. Оказалось на единственной вытекающей из озера реке, в самом узком ее месте, бобры соорудили плотину длиной около 20 метров. Из-за сооружения перепад воды в реке достиг одного метра. Сотрудники ГИМС за три часа с помощью бензопилы, багров и прочих подручных средств разобрали плотину.

- Сергей Александрович, спасибо большое за беседу.

- В окончании нашей беседы, я хочу поздравить с 30-летием образования этой службы ветеранов, действующих инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам, внештатных сотрудников ГИМС оказывающих неоценимую помощь и пожелать им здоровья, благополучия и дальнейших успехов в службе на благо Отечества. Как говорится «Семь фунтов под килем» на долгие-долгие годы!