В связи с проведением на территории Калужской области Месячника гражданской обороны и Дней знаний в области гражданской обороны на официальном сайте Главного управления МЧС России по Калужской области продолжается публикация материалов об этапах развития гражданской обороны в России.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 473 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379, которые определили возможность использования, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств не только в случае возникновения опасностей военного характера, но и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В целях реализации полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны проводится работа по безвозмездной передаче имущества гражданской обороны в собственность субъектов Российской Федерации. Правительством Российской Федерации издано 57 распоряжений по безвозмездной передаче имущества в собственность субъектов российской Федерации.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 № 770 «О внесение изменений в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», определившее, что обучение в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами и возложившее на федеральные органы исполнительной власти задачу по участию в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».
При активном содействии МЧС России в 2007 году внесены изменения в приказ Министерства образования Российской Федерации от 9.03.2004 г. № 1312, которые предопределяют обязательное изучение ОБЖ в 10 и 11 классах по 1 часу в неделю.
Принятие вышеназванных нормативных правовых и иных актов позволило создать необходимые условия для реализации основных направлений единой государственной политики в области гражданской обороны, повысить эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по осуществлению ими полномочий в указанной области.
В целях повышения эффективности обучения слушателей и должностных лиц ГО и РСЧС в период с 2007 по 2009 годы в образовательных учреждениях МЧС России по вопросам ГО и защиты от ЧС созданы учебно-ситуационные центры и учебно-тренажёрные комплексы по ГО в Московском, Подольском, Костромском, Самарском, Барнаульском, Волгодонском, Хабаровском, Сыктывкарском учебных центрах ФПС, АГЗ МЧС России, АГПС МЧС России, Санкт-Петербургском, Ивановском, Уральском и Воронежском университетах ГПС МЧС России, которые могут быть задействованы для подготовки специалистов в субъектах Российской Федерации.
Для выработки практических навыков действий органов управления, формирований ГО и населения ежегодно на всех уровнях планируются и проводятся тренировки и учения по гражданской обороне. Этими формами обучения охвачено ежегодно около 4 млн. человек.
Осуществлены мероприятия по созданию эффективной системы управления гражданской обороны путем ее интеграции в систему управления в кризисных ситуациях.
Создан Национальный центр управления в кризисных ситуациях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Интеллектуальные и технологические ресурсы НЦУКС позволяют выйти на новый уровень управления при решении задач гражданской обороны и защиты населения.
Совершенствуется система оповещения гражданской обороны.
В целях обеспечения гарантированного оповещения населения в кризисных ситуациях, своевременного его информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и террористических акций, а также совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка создана Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).
Создание в полном объеме и использование ОКСИОН позволит обеспечить гарантированное информирование более 60 млн. человек в кризисных ситуациях, улучшить качество подготовки в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также сократить сроки доведения необходимой информации о кризисных ситуациях в 1,6 раза и уменьшить затраты федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций ориентировочно в 3,4 раза.
Продолжение следует...