Сертификация в области пожарной безопасности

Пожарная сертификация – это процесс подтверждения безопасности продукции. Более развернуто термин «пожарная сертификация» звучит так: «подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности». И хотя второй термин много шире и включает в себя не только обязательную и добровольную сертификацию, а также декларирование соответствия требованиям пожарной безопасности, он как нельзя лучше отражает сущность самого процесса и заложен в определении термину «сертификация» Техническим регламентом №123 «О требованиях пожарной безопасности».

В отличие от добровольной пожарной сертификации, которая опирается на правила, принятые в каждой отдельной системе сертификации, обязательная пожарная сертификация продукции жестко регламентирована вышеупомянутым техническим регламентом. Здесь четко оговорен перечень продукции, подлежащий сертификации, определены функции каждого участника процесса, в том числе полномочия органов государственной власти, установлены основные требования к органам, проводящим сертификацию и входящим в их состав испытательным лабораториям, установлена необходимость маркировать подтвержденную продукцию знаком обращения. Сертификация пожарной безопасности в отличие от декларирования ее соответствия не может быть проведена без участия органа по сертификации, точнее доказательства по продукции производитель не вправе получить сам. Закон обязывает его обращаться в компетентный орган, ведь от результатов, которые он получит, может зависеть, поступит ли некачественный товар на рынок.

По итогам успешной сертификации производитель (заявитель) получает сертификат соответствия — пожарный сертификат.

В процессе обязательной сертификации задействовано четыре основных участника: это заявитель-претендент на получение сертификата пожарной безопасности, орган по сертификации и его испытательная лаборатория, аккредитованные согласно законным требованиям и Федеральная служба по аккредитации, которая контролирует весь этот процесс, принимая в нем непосредственное участие. Работа строится по принципу постоянного контроля участников друг другом. Росаккредитация контролирует органы по сертификации путем наделения или лишения их полномочий проводить подтверждение соответствия, а также при помощи инспекционного контроля

Участники и их взаимодействие образуют собой систему сертификации, действующую по Техническому регламенту «О требованиях пожарной безопасности». Внутри этой системы существуют свои процессы, правила, по которым происходит сертификация, и правила, оговаривающие полномочия и обязанности каждого из членов процесса, определены документы, на основании которых проводится сертификация (существует подробная нормативная база пожарной документации), и документы, свидетельствующие о состоявшемся процессе сертификации, фиксирующие действие каждого участника. Федеральным законом №123 установлена форма и схемы, по которым может проходить сертификация продукции

Главными принципами обязательной пожарной сертификации является не только обеспечение безопасности находящейся в обращении продукции, но и соблюдение принципов беспристрастности, свободы конкуренции органов и производителей, а главное — объективности при проведении исследований и принятии по ним решений. Эти требования устанавливает государство, видя непременную необходимость, с одной стороны, осуществлять контроль рынка в части заботы о потребителях, а, с другой стороны, не создавать административных барьеров для его участников.