Ежедневно в Главное управление МЧС России по Псковской области поступает информация о классах пожарной опасности. Так, по состоянию на 28 июля 2014 года по данным ФА лесного хозяйства ФГУ «Авиалесохрана»:
- 3 класс зафиксирован на шести метеостанциях в Опочецком, Дновском, Великолукском, Псковском, Себежском и Струго-Красненском районах;
- 4 класс на трех метеостанциях в Гдовском, Пушкиногорском и Бежаницком районах.
А по данным Псковского ЦГМС:
- 3 класс на трех метеостанциях в Великолукском, Псковском и Стругокрасненском районах;
- 4 класс на пяти метеостанциях в Дновском, Гдовском, Бежаницком Опочецком и Пушкиногорском районах.
На основе данной информации власти принимают решение о том, есть ли необходимость введения особого противопожарного режима. Так, например, в связи с тем, что по данным ФГБУ «Авиалесохрана» с 25 июля по 3 августа на территории Псковской области прогнозируется IV класс пожарной опасности в лесах, в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением лесных и торфяных пожаров на основании Распоряжения Комиссии Администрации Красногородского района по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности от 25 июля 2014 года № 8 на территории Красногородского района был введен особый противопожарный режим. В связи с этим данный Документ на период с 25 июля по 3 августа запрещает посещение лесов гражданами, разжигание костров, отжиг травы, сжигание мусора. Контроль за исполнением Распоряжения был возложен на КУ «Опочецкое лесничество» и МО МВД РФ «Опочецкий район».
Кроме того, особый противопожарный режим в настоящее время введен на территориях Бежаницкого, Гдовского, Куньинского и Новоржевского районов.
Такое положение дел не удивительно, ведь в субъекте до сегодняшнего дня была по-настоящему летняя жаркая и сухая погода. И в таких условиях к загоранию в лесу может привести любая искра. Подтверждает это и статистика по лесным пожарам, которая неумолимо растет: с начала 2014 года в Псковской области было зафиксировано уже 269 лесных пожаров на общей площади 478,83 Га, пять торфяных пожаров на площади 7,15 Га и 313 палов травы на площади 599,125 Га.
Что же такое «особый противопожарный режим»? Для того чтобы ответить на данный вопрос, следует обратиться к действующим правовым актам в данной области. Прежде всего, это Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», который определяет, что на соответствующих территориях особый противопожарный режим устанавливается решением органов государственной власти или местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности . На этот период устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляются следующие мероприятия:
- введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;
- организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами РФ;
- подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;
- проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.
Необходимые нормы определены и на уровне субъекта, в том числе, в Законе Псковской области от 2 октября 2000 года № 105-ОЗ «О пожарной безопасности в Псковской области», которые повторяет федеральные установления.
За нарушение требований пожарной безопасности законодательство предусматривает привлечение к ответственности, в том числе и административной. Однако, если подобные нарушение совершены в период особого противопожарного режима, то ответственность увеличивается. Так, согласно ст. 8.32 «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 года № 195-ФЗ н (см. текст в предыдущей редакции)
арушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
А статья
20.4 КоАП устанавливает:
нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.32 Кодекса, совершенные в условиях особого противопожарного режима,
влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Главное управление МЧС России по Псковской области еще раз обращается ко всем жителям и гостям субъекта: соблюдайте правила пожарной безопасности на природе! Только вместе мы сможем обезопасить окружающую среду и каждого из нас от загораний!