В соответствии с планом основных организационных мероприятий Главного управления МЧС России по Республике Дагестан, а также в целях проведения комплекса профилактических мер по предупреждению пожаров и повышения уровня противопожарной защиты объектов культуры республики организована и проведена надзорно-профилактическая операция под условным названием «Культура-2014».
На территории Республики Дагестан расположено 1705 объектов культурного назначения, из них: непосредственно подведомственные Министерству культуры Республики Дагестан – 31 объект, муниципальных объектов культуры – 1674, из которых: дома культуры – 817, библиотек – 776, музеев – 22, театров – 9, кинотеатров – 5, школы искусств – 45.
Из общего количества 1705 учреждений культуры, более 100 объектов с массовым пребыванием людей.
На сегодняшний день должностными лицами органов ГПН проведено 396 мероприятий по надзору на объектах учреждений культуры, расположенных на территории Республики Дагестан, (низкий процент проверенных объектов связан с тем, что согласно Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данные объекты проверяются 1 раз в три года).
В ходе проверок вручено 317 предписаний государственного пожарного надзора. Предложено к исполнению 3494 противопожарных мероприятий, из них на сегодняшний день выполнено 2247.
За допущенные нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 407 субъектов административного преследования, из них 90 юридических лиц и 317 должностных лиц.
Для принятия решения об административном приостановлении деятельности объектов в целом и отдельных помещений, на которых создавалась непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в суды направлено 38 административных протоколов. По результатам рассмотрения административных дел на сегодняшний день судьями вынесено 21 решение об административном приостановлении деятельности указанных объектов.
По результатам проведенных мероприятий по надзору направлено 726информаций, в том числе в органы власти - 307, в органы прокуратуры - 278 и в другие заинтересованные организации - 141.
Несмотря на проводимую работу, состояние пожарной безопасности объектов культурного назначения остается крайне неудовлетворительным.
Произведенные проверки показали, что большая часть объектов культуры эксплуатируются с нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности.
Основными нарушениями требований пожарной безопасности из года в год остаются:
· отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации – 295 (74 % из числа проверенных);
· отсутствие или неисправность систем оповещения и управления эвакуации – 274 (69 % из числа проверенных);
· не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений – 213 (53% из числа проверенных);
· неисправность осветительных и силовых электросетей – 183 (46% из числа проверенных);
· неисправность наружного противопожарного водоснабжения – 210 (53 % из числа проверенных);
· неудовлетворительное состояние путей эвакуации – 119 (30 % из числа проверенных);
· необеспеченность нормативным количеством первичными средствами пожаротушения – 194 (48% из числа проверенных);
· Администрацией объектов заключаются договора на обслуживание систем пожарной сигнализации, однако не определяются виды проводимых работ.
В целях предупреждения возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций с персоналом учреждений проведено 394 противопожарных инструктажей. Опубликовано 46 статьей и заметок с информацией о целях и задачах данных противопожарных мероприятий, подготовлены и проведены выступления по местному радио и телевидению.
За истекший период текущего года в республике пожаров на объектах культуры не зарегистрировано.