На территории республики открылся купальный сезон, время, когда население массово отправляется на водоемы с целью купания, принятия солнечных ванн и семейного отдыха. В этот период по статистике, происходит наибольшее количество несчастных случаев гибели людей на водных объектах. Причем большинство из них – это купание в состоянии алкогольного опьянения в несанкционированных, необорудованных местах для купания. В особой группе риска в этот период – дети. Связано это с недостаточно уделяемым вниманием родителями к детям, оставление их без присмотра у воды и во время купания.
В связи с наступлением столь опасного периода времени начальник отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) главный государственный инспектор по маломерным судам Республики Саха (Якутия) Аурика Владимировна Смирнова ответила на некоторые вопросы.
Аурика Владимировна, расскажите о несанкционированных местах купания?
Действительно настала самая жаркая пора года и не только с точки зрения погодных условий, но и с точки зрения работы Государственных инспекторов по маломерным судам.
Несомненно, что лето – это пора купаний и массового отдыха людей на водоемах. Кто-то проводит время на пляже, а кто-то, старается делать это подальше от города, предпочитая уединение и тишину. Однако не всегда такие места безопасны для отдыха.
Нужно отметить, что на территории республики имеется только один официальный пляж (г. Якутск 202 мкр.) и множество несанкционированных, необорудованных мест массового отдыха людей на воде, которые расположены в основном на территориях Южной, Западной, Восточной, Заречной и Центральной групп улусов. Так общеизвестных мест массового отдыха людей на воде только на территории г. Якутск порядка десяти (203-й мкр., Петуховка, выход с городской протоки, Тулагино, Сергеляхское озеро и др.)
На территории Северной группы улусов таких мест практически нет, что связано с климатическими условиями, коротким и прохладным летом.
Опасность купания в таких местах определяется тем, что здесь не проводится очистка дна водоемов, скорость течения не соответствует мерам безопасности, зачастую в таких местах можно наблюдать резкие уклоны дна водоема, наличие подводных предметов (коряг, топляков, густой растительности, осколков стекла), которые представляют собой опасность. Опасность купания в таких местах связана и с отсутствием спасательных постов, связи с экстренной медицинской помощью, а как следствие не возможность оказания своевременной квалифицированной медицинской помощи при возникновении несчастных случаев. Существует опасность попадания под маломерное судно, так как такие места не отмечаются заградительным буйками для купающихся.
В связи с этим ежегодно проводится месячник безопасности на водных объектах в летний период, операция «Пляж», проводятся заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям на уровне муниципальных образований по выработке комплекса мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах. Кроме того, инспекторами Государственной инспекции по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС (Я)» регулярно проводятся лекции и беседы в школах, детских садах, летних оздоровительных лагерях, организациях и учреждениях о правилах поведения на льду, на воде, в весенний и осенний периоды. Во время патрулирований и рейдов проводятся беседы, раздаются памятки и буклеты о мерах безопасного поведения на водных объектах. В частности на городском пляже (на 202-м микрорайоне) регулярно проводятся подобные мероприятия, в ходе которых детям и взрослым разъясняются меры предосторожности, правила самоспасения и оказания первой доврачебной помощи утопающим.
В ходе рейдов и патрулирований выявляются несанкционированные места массового отдыха людей, проводятся беседы с населением с раздачей листовок и памяток, выписываются предписания и устанавливаются информационные знаки.
Каковы наиболее вероятные причины гибели детей на водных объектах в летний период?
К сожалению, вынуждена констатировать тот факт, что еще до начала купального сезона на территории республики открыта печальная статистика гибели детей на водных объектах во время купания. Так в один день 12 июня погибло трое несовершеннолетних. Один из случаев произошел в г. Якутске и два в Усть-Майском районе республики.
Оба случая яркий пример того, к чему приводит оставление несовершеннолетних без присмотра взрослых у воды и во время купания.
Именно оставление несовершеннолетних без должного присмотра и внимания у воды является основной причиной гибели детей. Необходимо понимать, что в силу своего возраста у детей не в полной мере развито чувство самосохранения, они очень любопытны, хотят испытать и попробовать все, что их окружает, не редко можно наблюдать купающихся до озноба и синевы губ детей, а ведь это может привести к печальным последствиям – к проявлениям судорог, ухудшению здоровья. Второй причиной гибели детей является неправильная эксплуатация маломерных судов, несоблюдение норм и правил перевозки пассажиров. Зачастую можно наблюдать находящихся на маломерных судах детей без средств индивидуальной защиты (спасательных жилетов), кроме того, согласно правил плавания на маломерных судах, на каждого ребенка в возрасте до 14 лет в лодке должен находиться один взрослый, эти требования к сожалению, не всегда выполняются.
В целях предотвращения гибели людей необходимо неукоснительно соблюдать нормы и требования безопасности поведения на водных объектах.
Вы упомянули о том, что одной из вероятных причин гибели детей является несоблюдение правил плавания на маломерных судах, существуют ли какие-либо меры воздействия на нерадивых судовладельцев?
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации на нарушения правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах (отсутствие жилетов, которые должны быть надеты на всех участников движения, кроме того, на каждого ребенка до 14 лет на маломерном судне должен находиться один взрослый) предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа от пятисот рублей до одной тысячи.
Кроме того, согласно ст. 3.6 кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) «Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах» предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Составлять же протоколы по данной статье имеют право члены административных комиссий муниципальных образований.
Что же делать тем, кто оказался свидетелем несчастного случая на воде?
В первую очередь не терять самообладания и оказать посильную помощь. Основные правила оказания помощи пострадавшим на воде следующие:
- для спасения утопающих необходимо использовать любые подручные средства – спасательные круги, веревки, доски, весла. Одним словом все то, что может помочь удержаться на плаву и с помощью чего можно вытянуть на безопасную поверхность;
- поднимать утопающего из воды на борт необходимо только с кормовой части спасательного средства;
- если вас застигла беда и ваша лодка перевернулась, ни в коем случае не отплывайте от перевернувшегося судна до прибытия помощи;
- при виде утопающего не оставляйте попыток достать утопающего со дна. Это необходимо делать в течение 10 минут с момента его погружения под воду;
- при спасении утопающего не дайте ему схватить вас, так как в этом случае он может утянуть вас под воду. При необходимости нужно применить грубую силу. При отбуксировке утопающего следите за тем, чтобы его голова все время находилась под водой;
- доставив пострадавшего на берег очистите ему полость рта и удалите воду из дыхательных путей, легких и желудка.
А что вы посоветуете тем, кто может наблюдать несоблюдение правил безопасного поведения детей на водоемах республики?
Конечно же необходимо пресекать такие действия и со стороны детей и со стороны взрослых. Существует ряд простых, но в то же время крайне важных правил поведения в летний период, которые помогут сохранить жизни и здоровье детей и взрослых, которые следует соблюдать неукоснительно:
- не стоит играть в тех местах, откуда можно свалиться в воду;
- не ныряйте в незнакомых местах! Не известно, что там может оказаться на дне.
- не используйте для плавания самодельные устройства (плоты, камеры, пенопласт и т.п.), которые могут не выдержать ваш вес и перевернуться;
- не заплывайте далеко от берега на надувных матрасах и автомобильных камерах;
- в воде избегайте вертикального положения, не ходите по илистому и заросшему водорослями дну;
- не боритесь с сильным течением, плывите по течению, постепенно приближаясь к берегу;
- перед купальным сезоном обязательно посетите врача;
- не переохлаждайтесь и не перегревайтесь, после приема пищи сделайте перерыв 1,5 – 2 часа;
- купайтесь только в разрешенных местах;
- не купайтесь в плохую погоду;
- не купайтесь у крутых обрывистых берегов с сильным течением, в заболоченных и заросших растительностью местах;
- не подплывайте к судам, не взбирайтесь на технические предупредительные знаки;
- не перегружайте лодку и катера, не подставляйте борт лодки волне;
- не меняйтесь местами при движении лодок и катеров, не садитесь на борта и не стойте на сиденьях;
- не прыгайте с бортов лодок и катеров;
- не выходите на судовой ход и не подплывайте к проходящим судам, не пересекайте курс идущих судов;
- не катайтесь на лодках, катерах и гидроциклах в местах массового купания населения;
- катаясь на скутерах, водных лыжах, кругах и бананах обязательно одевайте спасательный жилет.
Помните, что от природы дети беспечны и доверчивы. Внимание у детей бывает рассеянным. Поэтому, чем чаще Вы напоминаете ребенку несложные правила поведения, тем больше вероятность, что он их запомнит и будет применять. Вы должны регулярно их напоминать.
И в конце, хотелось бы еще раз обратиться к жителям и гостям республики: не будьте беспечны и равнодушны, всегда соблюдайте меры безопасности и предосторожности, помните о том, что вода – это коварная стихия и она не прощает ошибок. Алкоголь на воде – ваш враг. Пресекайте игры и шалости детей на воде.
Все это поможет вам и вашим близким сохранить здоровье и жизнь!
Отдел ГИМС ГУ МЧС России по РС (Я)