Цена двух минут

            В среднем, человек выкуривает сигарету за две минуты. Ценой такого сомнительного удовольствия может стать человеческая жизнь. Одной из причин гибели людей на пожарах является неосторожное обращение с огнем при курении, часто в состоянии алкогольного опьянения. Горькая статистика погибших людей в г. Южно-Сахалинске по причине неосторожности при курении, такова:

-30.01.13 года погиб мужчина без определенного места жительства, находясь в заброшенном гараже;

-11.08.13 года, в квартире многоэтажного дома по ул. Емельянова погиб гражданин , 1947 года рождения;

-12.10.13 года в квартире многоквартирного дома по Коммунистическому проспекту погибло 3 человека и травмирован 1 человек;

-14.11.13 года в квартире жилого дома по ул. Дружбы погиб гражданин, 1950 года рождения.

За истекший период 2014 года в Южно-Сахалинске произошло 64 пожара, погибло 3 человека, травмировано 7 человек, один из них получил ожоги по причине неосторожного обращения с огнем при курении.

Всего в 2013 году в г. Южно-Сахалинске произошло 317 пожаров, погибло 20 человек, травмировано 14 человек. Материальный ущерб от пожаров составил 7 211 432 руб.

Потребление табака, в том числе в виде табачных изделий, является существенной угрозой для здоровья граждан Российской Федерации. С потреблением табака и воздействием табачного дыма связан ряд социальных, экономических и экологических последствий, а ущерб здоровью от потребления табака ложится тяжелым бременем на общество и государство.

Продвижению табачной продукции на рынок Российской Федерации и дальнейшему увеличению числа ее потребителей способствуют низкие налоги и цены на табачные изделия, активная реклама табака, низкая информированность населения о вреде потребления табака и воздействия табачного дыма на человека, недостаточный уровень организации профилактической работы и медицинской помощи, направленных на отказ от потребления табака.

15.11.2013 вступает в силу большинство положений Закона № 274-ФЗ, в котором установлены штрафы за нарушение требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (далее по тексту - Закон № 15-ФЗ). Нововведения коснутся, в частности, продавцов табачной продукции, рекламодателей, рекламопроизводителей, владельцев помещений, в которых курение запрещено.

Законом № 274-ФЗ предусмотрены штрафы за нарушение правил продажи табачной продукции, неоснащение мест для курения табака, рекламу табачной продукции. Если организации и предприниматели на своей территории не будут обеспечивать соблюдение запретов, то они также могут быть оштрафованы.

Для граждан курение в неположенном месте может повлечь штраф до 1,5 тыс. руб., а курение на детской площадке - до 3 тыс. руб.

Многие ограничения и запреты, установленные Законом № 15-ФЗ, начали действовать уже с 0.06.2013, однако ответственности за их несоблюдение до сих пор введено не было. Законом № 274-ФЗ данный пробел устранен.

Организации могут быть оштрафованы на сумму до 90 тыс. руб., если не обеспечат на своей территории соблюдение запретов на курение

Закон № 15-ФЗ обязывает организации и индивидуальных предпринимателей контролировать соблюдение его норм на территориях и в помещениях, которые используются указанными лицами для осуществления деятельности. В соответствии с Законом № 274-ФЗ за неисполнение этой обязанности организации могут быть оштрафованы на сумму от 60 до 90 тыс. руб., индивидуальные предприниматели - на сумму от 30 до 40 тыс. руб. (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ).

Все организации и предприниматели должны контролировать на своей территории соблюдение Закона № 15-ФЗ, в частности:

¾ запрета курения в определенных помещениях и на определенных территориях;

ѕ запрета рекламы табака;

ѕ ограничений розничной продажи табачной продукции.

В то же время ни в Законе № 15-ФЗ, ни в Законе № 274-ФЗ не установлено, какие действия должны признаваться надлежащим исполнением обязанности по контролю.

Рассматривать дела об указанных административных правонарушениях будут органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по контролю и надзору в сфере транспорта, а также органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.

Составлять протоколы об административных правонарушениях наравне с указанными органами будут должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.

За несоблюдение требований к выделению и оснащению мест для курения организациям грозит штраф в размере до 80 тыс. руб.

Собственник имущества (или уполномоченное им лицо) может разрешить курение на принадлежащих ему объектах - это касается судов, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, а также мест общего пользования многоквартирных домов. Собственник обязан специально выделить для курения места на открытом воздухе либо приспособить для курения изолированные помещения, оборудованные системами вентиляции (ч. 2 ст. 12 Закона № 15-ФЗ).

Требования, которым должны соответствовать эти места, установит Минрегион России совместно с Минздравом России. На данный момент разработан только проект соответствующего приказа. После утверждения указанных требований юридические лица могут быть оштрафованы за их нарушение на сумму от 50 до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ).

Дознаватель территориального отдела

надзорной деятельности

г. Южно-Сахалинска

Журавлёв Захар Викторович