82-ой годовщине со дня образования Гражданской обороны посвящается

4 октября будет отмечаться 82-ая годовщина со дня образования Гражданской обороны. В преддверии праздника в Главном управлении МЧС России по Камчатскому краю проводится ряд мероприятий.Среди них — встречи с ветеранами службы гражданской обороны, Дни открытых дверей в подразделениях Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, выступления руководящего состава краевого МЧС России в образовательных учреждениях и средствах массовой информации.

Что такое Гражданская оборона, каковы ее цели и задачи, и как она развита в Камчатском крае, - на эти и другие вопросы отвечает Роман Вячеславович Байкалов, заместитель директора Краевого государственного казённого учреждения «Центр обеспечения действия по ГО, ЧС и пожарной безопасности в Камчатском крае».

- Добрый день, Роман Вячеславович! Что же включает в себя понятие гражданская оборона?

- В Федеральном Законе № 28 «О гражданской обороне», Гражданской обороне дается следующее определение – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. На территории Камчатского края основным планирующим документом в этой сфере является «План Гражданской обороны и защиты населения Камчатского края», в котором определены мероприятия по приведению в готовность системы ГО края, а также предприятия и организации, которые создают формирования, предназначенные для выполнения задач ГО, в том числе и для оказания помощи мирному населению. К силам ГО относят специализированные воинские аварийно - спасательные службы и формирования и нештатные аварийно-спасательные формирования предприятий и организаций.

На Камчатке силы ГО представлены Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю и спасательным центром МЧС России №1043, который дислоцирован в поселке Раздольный. Помимо них к силам, предназначенным к решению задач ГО, можно отнести еще спасательные службы нештатные и профессиональные аварийно-спасательные формирования.

- Каковы цели и задачи, возложенные на силы ГО?

- В «особый период» (военное время, прим. Ред.) формирования ГО выполняют множество различных задач. Вид работ зависит от типа подразделения. Например, это может быть оказание медицинской помощи населению, ремонт дорог, пожаротушение, восстановление коммунальных сетей или ликвидация последствий применения различных видов оружия. Но основными задачами является защита населения и скорейшее восстановление экономики страны и ее регионов.

В военное время основными задачами ГО являются проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе и оружия массового поражения.

В сущности задач гораздо больше, все они прописаны в законе.

- Перечисленные выше меры применяются в условиях военного времени. Проводятся ли какие-то заблаговременные мероприятия по защите населения?

- Конечно. Есть три основных направления, по которым проходит заблаговременная подготовка системы ГО. Во-первых, это планирование эвакуации – как основного способа защиты населения. Сначала определяются безопасные районы, куда будет проводиться эвакуация. Затем производятся расчеты и накапливаются запасы всего необходимого для выживания – продуктов питания, одежды, медикаментов, горюче-смазочных материалов и т.д. Во-вторых, предоставление населению защитных сооружений ГО (ЗС ГО). К сожалению, ЗС ГО, построенные во второй половине прошлого века, требуют больших финансовых вложений на поддержание их в готовности к приему укрываемых. Но в последние годы в Камчатском крае этой проблеме уделяется большое внимание. Кроме того, активное строительство жилых домов по современным технологиям позволяет говорить о повышении уровня защиты населения в целом. Ежегодно проводятся конкурсы на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО в Камчатском крае.

И, в-третьих, предоставление населению средств индивидуальной защиты (СИЗ) - противогазы, специализированные костюмы, камеры защитные детские и д.р. Запасы СИЗ сосредоточены на складах и проведены расчеты по своевременной доставке и выдаче их населению.

В крае создан и постоянно пополняется резерв материальных ресурсов в том числе и в целях обеспечения мероприятий ГО.

Хочется отметить, что огромное внимание со стороны правительства Камчатского края уделяется конкретному вопросу – вопросу создания системы оповещения руководящего состава и населения об опасностях. Своевременное и качественное оповещение позволит существенно повысить уровень защиты населения в целом. Именно для этих целей в 70-е годы прошлого века была создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения (ТАСЦО), которая в настоящее время реконструируется. Новая система оповещения населения позволяет оповещать почти 100% населения края, как в мирное, так и в военное время.

- Вы говорили, что в задачи ГО входит обучение населения способам защиты при возникновении ЧС. Как это организованно на Камчатке?

- Сразу стоит оговорить, что работу по обучению населения мы ведем совместно с Учебно-методическим центром по ГО и ЧС (УМЦ). В соответствии с нормативными правовыми актами все население «разбито» на три составляющие: руководящий состав, работающее население и неработающее. Подготовкой руководителей – проведение лекций и тренировок занимается УМЦ. В подготовку входит теоретическая и практическая части. Руководители различного уровня учатся принимать решения на выполнение различных задач, в том числе и в ходе командно-штабных учений, проводимых под руководством правительства края и МЧС России.

Мы проводим работу с работающим и неработающим населением. Обучение работников происходит непосредственно на предприятии. Для неработающего населения созданы учебно-консультационные пункты при муниципалитетах, где все желающие могут прослушать лекции, ознакомиться со специальной литературой и стендами. Если Вы обращали внимание, то во многих общественных местах висят стенды «ГО ЧС». Это тоже мероприятия по обучению населения.

Ведется работа и с молодежью. Так, регулярно проводятся соревнования Школа безопасности» и «Юный спасатель», Краевой этап Всероссийской олимпиады школьников по ОБЖ. Для преподавателей же ОБЖ организованны курсы повышения квалификации.

- А как проходит обучение и подготовка сотрудников сил ГО?

- Крупномасштабные учения проходят 2 раза в год на натурных участках.

Менее масштабные, но не менее значительные, тренировки, в том числе и по тематике ГО, проводятся каждый день.

В заключение могу констатировать, что система гражданской обороны в Камчатском крае создана и функционирует. Задачи по дальнейшему развитию определены Президентом Российской Федерации в основах государственной политики в области ГО до 2020 года. План развития разработан и утвержден правительством края и несомненно будет выполнен.